自备锅炉供暖“涨”声不断 “甩锅”天然气涨价被质疑 供热价格并非想涨就能涨 需与业委会充分协商 或征得三分之二以上业主（用热人）同意、签字

供暖将至，西安多个自备锅炉供暖小区接连传出涨价声，涨幅从几毛钱到几元钱不等，涨价理由均是天然气价格上涨。

但事实上，每立方米天然气仅仅涨了9分钱，这种程度的涨幅对供暖价格到底能产生多大影响？

近日，华商报记者实地走访了几个小区，了解了一下今冬供暖价格情况，听听各方声音。

记者实地走访

多个自备锅炉小区不同幅度涨价

天然气涨价成了“背锅侠”

1●走访：兰泰花园小区

●发现：每平方米涨价1.45元，业主们意见大

位于长安南路的兰泰花园小区是一个约20年的老旧小区，有业主反映，今冬供暖价格从每平方米5.8元要涨到7.25元，小区住户一时无法接受。

10日上午，华商报记者在该小区看到，大门口就张贴着物业关于锅炉房暖气涨价的通告、物业的情况说明以及业主代表的大幅书面回复。通告中说，2018年供暖成本分摊下来为每平方米6.8元/月，按去年每平方米5.8元/月的价格算下来亏损了20余万元。今年天然气价格上调，再加上3%的利润，供暖价调为每平方米7.25元/月。通告还附有去年采暖费用结算表及单据。

物业办表示，去年小区锅炉被列入环保强制改造名单，因小区无大修基金，摸底调查时部分业主不同意出资，最后决定由第三方投资运营。锅炉总投资费用为198万元，由第三方投资十年收回成本。运营一年后第三方提出亏损20万元，今年不再承担亏损，如果不能足额收取费用的话将不再提供服务。11月8日，物业办就供暖与否的问题，征求全体业主意见。

物业办通告旁有份业主代表张贴的告邻居书，质疑“天然气只涨9分钱，暖气费为何要上涨1.45元？调整价格前业主知情吗？经过2/3业主同意了吗？”

2●走访：伟丰花园

●发现：每平方米调价0.76元，物业称多数业主已同意

朱雀大街伟丰花园也是自备锅炉供暖，小区业主反映去年暖气价格是每平方米5.9元/月，今年涨到6.66元。

记者走访时发现，该小区大门里张贴着两张通知，一张是调价方案通知，一张是试压通知。调价通知上说，今年燃气成本增长，天然气4月份已涨价0.09元（水、电、人工、管道维修增未计其中）。在供暖时间与去年持平的情况下，经过核算供暖金额调整为6.66元。物业将在价格公示之日起开始收缴供暖费。由于需要提前采购天然气，如果11月13日前收缴率不能达到75%以上，今冬将不能正常提供供暖。

物业工作人员告诉记者，目前才缴纳了100多户。一位物业负责人表示，去冬供暖时间延长导致亏损。今年调整幅度是经过多方仔细核算的，前期经过入户征集业主意见，调价取得了2/3以上业主的书面签字同意。该负责人还表示，相比周边小区，伟丰花园的暖气费算是比较低了。

3●走访：曲江兰亭小区

●发现：签不签长期合同价格不同，业主要求接入市政供暖

在去年引进第三方公司供暖后，今年曲江兰亭小区暖气费也要涨价。

根据陕西金康新能源科技公司11月6日张贴的通知显示，因天然气价格上涨，按去年标准供暖，在小区入住率65%的情况下采暖成本有所增加。他们提出了两个方案，即按去年水平供暖或按去年90%以上来供暖，供暖水平不同收费也不同。而且，在两种供暖水平下还按签不签长期合同而实施差异化收费。其中，签长期合同的每平方米收费分别为6.6元/月和6.3元/月；没签过合同的在11月15日前缴费标准分别为每平方米6.9元/月和6.6元/月，15日后缴费标准均为每平方米7.1元/月。两种方案都保证24小时供暖。

另有一份供热企业业主问答上说，去年亏损了50多万元。之所以定两个收费标准，因为长期合作可以逐步回收成本，没签订合同就没有保证，为规避政策及市场风险应快速收回成本。

目前，业主的诉求是，按5.8元价格供暖且温度达标，不与第三方公司签订合同，明年强烈要求接入市政供暖。

揭秘涨价玄机

涨价不全是天然气的“锅”

有的计入了之前亏损

第三方供热公司涨不涨价？

有的内含“名目”大幅涨价

有的自我消化未涨一分

自2019年4月1日起，居民用气一阶气价2.05元/立方米，执行居民气价的非居民用户是2.07元/立方米，小区自备锅炉采暖及市政集中采暖执行价格为2.07元/立方米，比之前的1.98元上涨了0.09元。

从记者走访的实际情况来看，在供暖价格成本核算方面，有的小区加上了购买锅炉的成本，还设定了一定百分比的利润；有的小区将去年的亏损费用分摊到了今年的供暖价中；有的还可能受管理水平的影响。

由此可见，今冬供暖价格涨幅并非单单来自天然气价格调整这一因素，因此，涨价这个“锅”不能单由天然气涨价来“背”。

事实上，西安有的第三方供热公司在天然气涨价的情况下自我消化，小区供暖并未涨价。这也提醒小区及业主，选择第三方公司时应尽量选择口碑好、管理水平高的公司，这样权益才更有保障。

供热单位可以任性涨价吗？

自备锅炉供热价由市场决定

但涨价幅度应与业主协商

目前西安有大量的小区自备锅炉供暖，但涨价的只是少部分。

据了解，几乎所有的自备锅炉供暖小区，业主均自觉比价市政集中供暖，要求小区供暖和市政供暖同价同质。

“这是一个过高的要求。”西安一家热力公司工作人员分析说，市政集中供热更多的体现了公益性。而近年来热力公司环保改造投入巨大，天然气锅炉采暖成本也较高，政府对服务要求也越来越高，供暖价格却一直没调整，热力公司都是硬扛下来的。作为给某个小区供暖的民营小公司，如果不赚钱肯定不会干的，投资锅炉肯定要回收成本并赢利，这是资本逐利的表现。

该热力公司人员建议，小区在选择第三方供热公司时谨慎一些，业主们可以请专业人员核算供暖成本，协商出一个双方都能接受的、相对合理的价格。

有物业人员表示，自备锅炉供暖价格虽然是由市场决定的，但也不能“任性”涨价。根据2016年西安市物价局《关于做好自备锅炉供热价格协商公示工作的通知》（市物发［2016］117号）文件，居民小区自备锅炉供热价格属市场调节价，由供热单位与小区业主在成本核算的基础上协商确定。供热单位应将拟定的供热价格方案与业委会（或有相同职能的其他社会组织）进行充分协商沟通，形成一致意见。没有业委会的居民小区，供热单位可以采取入户、问卷等方式征求业主（用热人）的意见，并征得三分之二以上业主（用热人）同意、签字。如果供热单位与业主（用热人）难以协商一致时，应由街道办事处或乡镇人民政府协调解决。华商报记者 李琳

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