为民服务解难题 “五色环西” 打通社区治理最后一公里

■记者顾荣

“我退休了，闲在家里也没事干，还不如多帮大家、帮社区干点事，给大家服务，我也开心。”今年66岁的周福霞是西仪社区垃圾分类督导家庭的一名成员。她不仅自学了垃圾分类知识，还在社区工作人员的帮助下，成为一名专业的垃圾分类督导员。现在常常能够在垃圾投放点看到周福霞耐心地为居民讲解垃圾分类的必要性，告诉他们怎样正确分类垃圾。

垃圾分类督导家庭是周福霞新进加入的一个家庭，此前，她已经加入了西仪社区残疾人互助家庭、萤火虫巡逻家庭。在残疾人互助家庭，她和同伴们定期上门帮社区的残疾人打扫卫生、做饭，和他们聊天，鼓励他们重拾生活的信心，每年还会组织为残疾人捐款捐物的活动，为他们解决一些燃眉之急。而萤火虫巡逻家庭103小区分队就是周福霞一手促成的，她一直都有饭后在小区走圈的习惯，得知社区想组建巡逻家庭后，周福霞就集结身边同样喜欢走圈的老姐妹组成了103小分队。

在莲湖区环西街道，有京剧家庭、秧歌家庭、歌唱家庭、广场舞家庭、爬山家庭、四点半家庭、党员志愿者家庭、老少孝爱家庭、残疾人互助之家、互助餐桌家庭等各类家庭140多个。是环西街道在思考基层为民服务模式的基础上，作出的一项尝试。既打通了社会治理最后一公里，又搭建起居民互助交流平台，实现了邻里守望，构建了和谐友善的邻里关系。

第二批“不忘初心牢记使命”主题教育启动以来，环西街道聚焦主题主线，以“实实在在解决问题”为主旨，紧扣初心和使命，聚焦群众需求，围绕“访民情、听民意、解民忧、解难题”积极发挥主观能动性，不断丰富和深化“五色环西”品牌建设，以政府搭台、社区牵头、居民参与为方式，以社区家庭、院落会议、邻里党建为三大活动抓手，构建“红色党建引领、橙色邻里关爱、蓝色惠民帮扶、绿色公益服务、金色孝老敬老”的“五色环西”体系。初步实现了社会管理向社会治理的良性过渡，让群众感受到主题教育带来的新气象、新变化，促进主题教育成果在环西街道落地见效。

“院落会议”，是以院落为单位、“社区家庭”骨干为召集人、社区居民为成员，围绕涉及群众自身利益的公共事务，共同商讨解决诸如高空抛物、垃圾堆放、小区养狗等院落管理和小区水电气暖等难题，由居民自主决策、自我管理、自我监督，优化居民议事本领，引导基层社会多元主体广泛参与社区管理与服务工作，保障居民的知情权、参与权、表达权、监督权，共同缔造民主社区。“邻里党建”，在每个“邻里”中设立了1-2名党员中心户和若干名“邻里”党员，并由社区党组织统一管理，目前已设立85个邻里单元。以“六必访、六必到、八必报”为主职责，以邻里互学、互帮、互议、互赞、互乐为内容，开展敲门日、帮扶日、欢聚日等活动，打造以“社区党组织—楼栋党员中心户—楼栋党员”为主体的三级党员服务平台，促进邻里党员先锋模范作用发挥，以党建引领社区自治。目前共有165名党员中心户在社区发挥着能量与作用，“幸福党建来敲门”、“党员先锋引领志愿者红心闪耀”、“党员领航塔计划”等一批社区项目的实施也不断提升了社区工作的影响力。

玉祥门社区解决了三无小区分类垃圾桶配备不足和庆阳观邸小区垃圾房建设等问题；五一社区帮助居民解决了小区业主户内水电维修问题，增加了“入户免工费维修”服务；劳动路社区与中联西北设计院退休党支部联合设立了“夕阳小院”老年餐桌，对行动不便的老人，送饭上门，解决了老年人就餐问题……第二批主题教育开展以来，通过政府搭台，社区牵头，居民参与的“五色环西”治理体系，在环西街道，一项项难题逐一解决，辖区居民收获更多幸福感，成为主题教育在基层的生动实践。

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