走出具有西安特色的办学之路 西安广播电视大学巡礼之三

题记西安广播电视大学是1979年随着改革开放的春风应运而生的一所新型大学，是西安市市属唯一一所以现代信息技术与教育深度融合的继续教育高等院校。40年来，西安广播电视大学始终根据国家发展需要，坚持“以学习者为中心”的开放办学教育理念，办老百姓身边的大学；坚持走与普通高校错位发展，努力构建一流开放大学。累计为西安市培养了14万多留得住、用得上的实用型高等专业人才和技术骨干，形成了本专科高等学历及中等学历教育、社区教育、干部教育、对外汉语国际教育、继续教育培训等多层次、多规格的教育格局。目前，学历教育在校生9万余人，非学历教育年培训量30多万人次，在西安市的经济社会建设、促进教育公平、构建全民终身教育体系中发挥着重要作用。

两个“西安模式”在全国电大系统独树一帜

在全国电大系统，提起西安广播电视大学，大家都对两个“西安模式”竖起了大拇指。在长期办学过程中，西安广播电视大学持续改革，逐步完善形成了扁平化直属办学的“西安模式”和全国干部教育网络培训的“西安模式”，这一开创性的做法在全国远程教育领域引起了轰动，在全国范围得到推广。

全力探索扁平化办学的分级管理模式

西安广播电视大学统筹规划办学区域，办学触角遍及全市城乡各地，逐渐改革直属分校的办学体制，减少中间环节，教学资源达到共享，极大地方便了广大求学者。这种扁平化的管理模式被同行誉为“西安模式”。

近年来，西安广播电视大学不断探索城市电大直属办学扁平化管理模式，即学校的各项决策、部署直接落实到办学一线，各类教学信号不衰减、决策落实更直接，实现了管理与办学的无缝链接；在招生专业、课程建设、教学安排等方面统筹协调，最大程度发挥了系统的作用，极大地方便了学生学习；学校还建设了与课程配套的各类优质资源，配备了一批优秀的专兼职教师，提高了师资和教学资源应用于办学一线的效能。

探索网络与现实相结合的干部教育管理模式

2008年7月，受西安市委组织部委托,西安广播电视大学创办了“西安市干部教育在线”，在全国率先开展干部教育网络培训，实现了网上教学、网上学习、网上管理、网上支持服务、网上考核。创建了自主学习模式，以学员自主学习为中心，积极开展基于网络的多种远程交互式教学活动，使之贯穿于整个教学过程；创建虚拟与现实结合的学习班组，实行网络辅导员制。让网络辅导员组织督促学员开展各类学习活动，并进行适当的面对面交流；利用搭建的干部网络教育在线平台，开辟网上互动园地和活动园地，展开网络互动和学习交流，仿真和温馨的网络班集体环境，让学员在网上能够实现师生互动、生生互动，不觉得枯燥和孤单，激发了学员的学习积极性，圆满地实现了培训效果。这种特色化、专题化的高质量线上线下相结合的教学模式，被《人民日报（内参）》《光明日报》、新华社《内部参考》等媒体专题报道，引起了广泛关注，吸引了20多个省级组织部门来考察交流，这一成功经验也在全国电大系统得到推广。

2015年12月10日，西安广播电视大学开发建设的陕西干部网络学院省级平台通过省委组织部、省网信办专家组的评估验收，得到高度评价。2017年9月30日，陕西干部网络学院正式成立，学院设在西安广播电视大学。现已累计培训全省干部近12万人次，日均在线人数达1.2万人，网上在线学习点击率突破140万人次，在广大干部学员中树立了良好口碑，多次受到省委和省委组织部领导的表扬。作为一座市级开放大学，先后被省委组织部和市委组织部授牌成立干部网络学院，这在全国是独一无二的，充分表明了省委、市委对西安广播电视大学的信任与肯定。李昕燃廉晶

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