常住人口达1000.37万人高学历人口大幅增加 西安正式迈入“超大城市”圈

本报讯（记者王昕）截至2018年末，全市户籍人口达922.82万人，常住人口达1000.37万人，西安正式迈入“超大城市”圈。昨日，市统计局持续发布的系列报告显示，新中国成立70年以来，西安市人口规模不断扩大，人口素质稳步提升，人口红利效应显著，人口性别比逐渐下降。

去年全市出生人口12.23万人

伴随着西安市经济社会的快速发展，人口生育水平也发生了显著的变化，即人口再生产类型由高出生率、低死亡率和较高自然增长率的“过渡型”向低出生率、低死亡率和低自然增长率的“现代型”演变，人口增长情况也随之出现一系列变化。

2018年全市出生人口达12.23万人，达到近27年以来的峰值。而随着国家中心城市、国际化大都市等规划落地实施，以及“史上最宽松”户籍新政、百万大学生留西安等各种利好政策的推进，西安市吸纳了更多更优质的人口资源，仅2017和2018两年，全市净迁入人口达88.79万人，占新中国成立以来全市净迁入人口的三成以上，人口迁移成为此阶段人口增加的主要原因。在各种利好政策的加持下，截至2018年末，全市户籍人口达922.82万人，常住人口达1000.37万人，西安市正式迈入“超大城市”圈。

普通高校在校学生是1978年的44倍

人口文化素质是反映人力资源综合质量的重要指标，新中国成立以来，西安市始终坚持“教育奠基，科技兴市”的方针，教育事业蓬勃发展，全市形成了多种类、多层级的教育体系，使西安市人口文化水平继续向更高层次迈进。

受教育程度持续提高。2015年每十万人拥有大专以上文化程度的人口为26880人，是1964年的14.3倍；每十万人拥有高中学历的人口为19800人，是1964年的5.4倍；每十万人拥有初中学历的人口为31370人，是1964年的3.5倍；每十万人拥有小学学历的人口为13670人，是1964年的41.3%。随着时间的推移，全市人口受教育程度的结构重心稳步上移，受教育水平持续提升，人口素质不断增强。

高学历人口大幅增加。新中国成立初期，普通高等学校在校学生仅有1374人，1978年增加到28785人，2008年达到了60.10万人。2018年全市普通高等学校共63所，在校学生127.13万人，较2008年相比人数翻了一番，是1978年的44倍，是新中国成立初期的925倍。高学历人口大幅增加，高等教育实现了从少数到大众的转变，教育层次发生翻天覆地的变化。

男女比例失衡状况逐年缓解

新中国成立以来，西安市人口年龄结构发生了较大变化。少儿抚养比（0-14岁人口/15-64岁人口）从1964年的76.57%下降到2018年的18.34%，下降58.23个百分点；老年抚养比（65岁以上人口/15-64岁人口）从1964年的5.74%上升到2018年的15.06%，上升了9.32个百分点。总抚养比从1964年的82.31%下降到2018年的33.40%，下降了48.91个百分点，相当于每100个劳动年龄人口抚养老少人口从82人减少到目前的33人，极大地减轻了人口的社会负担。从总抚养比的时间序列考察，2010年为27.15%，是这一下降过程的最低点，随后开始逐渐回升，但目前人口年龄结构仍呈青年人口比重大、老年和少儿人口比重小的典型的“中间大、两头小”橄榄状，说明西安市仍处于劳动力供给充足、人口社会负担相对较轻、对社会经济发展有利的“人口红利期”。

人口性别结构不断优化。新中国成立后，西安市人口性别结构逐渐优化，总人口性别比（以女性为100）呈现下降趋势。按户籍人口计算，1949年全市人口性别比（以女性为100）为111.42，到2018年人口性别比为100.04。自2003年以来，西安市男女比例失衡状况逐年缓解，总人口男女比例已连续15年下跌。男女人口数量差从2003年的24.05万人，减少到2018年的0.2万人。人口性别比呈现持续下降走势，一方面表明新中国成立以来出生人口性别比综合治理工作取得了显著成效，另一方面也反映出党的十八大以来中央调整完善生育政策，人们的生育观念和性别偏好也在发生转变。

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