西安市五部门出台中小学生课后服务指导意见 1至3年级弹性离校可延点至19时 可引入专业机构参与

即将开学，担心下班了孩子没人接的家长注意了！西安市中小学1-3年级弹性离校的课后服务结束时间又多延长一小时了。

8月30日晚，西安市教育局、发改委、财政局、人社局、市场监管局等五部门正式公布西安市中小学生课后服务指导意见（试行），明确学校课后服务坚持公益普惠性，不得以营利为目的，课后服务结束时间原则上至晚19时（原来为18时）。各区县及开发区教育局可根据学校实际和家长需求适当延长课后服务时间。符合规定的学校，可引入专业机构参与课后服务。

有服务需求但具备条件的学校可引入专业机构参与课后服务，探索以政府购买服务方式，聘请专业机构参与课后服务工作。

对建档立卡贫困家庭学生免费

意见明确，学校开展课后服务所需经费，由市、区县及开发区根据弹性离校和课后服务实际，通过财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措。对建档立卡贫困家庭学生，参加课后服务免收相应费用。严禁以课后服务名义乱收费。课后服务必须遵从学生和家长自愿原则，尊重家长的知情权和自由选择权。学校应主动告知家长课后服务的服务方式、服务内容、安全保障措施等事项。严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。对于家长要求在校外参加课后服务的，学校应主动提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。1

至3年级弹性离校延点到19时

意见要求学校开展课后服务要坚持“五育”并举，全面发展素质教育，以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标。坚决防止将课后服务变相为集体教学或补课。对象为义务段中小学生。优先保障小学低年级学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等群体的需求。1-3年级继续实施弹性离校。课后服务时间为在校学习日中午放学期间和下午放学后，结束时间原则上至19时。之前规定为18时。有课后服务需求的学生家长依照学校规定，自愿提出申请，经班级或家长委员会审核通过后，学校统筹安排、统一组织。

有条件的学校可为学生提供三餐

相比西安市以前出台的课后托管服务规定，本次意见对课后服务的内容和延伸服务更加明确学校课后服务上主要内容为：提供延时托管。学校安排专人照管学生在指定场所自主进行复习、作业、预习或课外阅读等，可进行学生作业个别答疑，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。有条件的学校可根据实际为学生提供早餐、午餐或晚餐服务。

学校还可根据办学特色和学生特点，组织学生参加有意义的集体活动，发展学生兴趣与爱好，增强学生体魄。可组织学生集体进行阅读交流、电影观赏、音乐欣赏、美术欣赏、体育运动、劳动实践、娱乐游戏、拓展训练等活动，提升学生综合素质。可根据本校设施设备、师资条件，自主开发校本课程，激发学生潜能，有针对性地培养学生兴趣和专长。可与青少年校外活动中心、综合实践活动基地、青少年宫及体育、美术、音乐高等专业院校合作，组织丰富多样的社团活动、兴趣小组活动或综合实践活动，供学生选择。

学校可根据需要，与青少年校外活动中心、综合实践活动基地、青少年宫和高等院校合作开展课后服务，也可引入具有一定资质和良好社会声誉、满足中小学生发展需求、服务供给能力强且入校人员品行良好、具有专业资质或专长的专业机构参与课后服务。积极动员家长委员会、校外教育机构、社区、关工委、志愿者团体、公益组织和退休教师等方面力量，联合开展课后服务工作。

引入专业机构需经家长同意

由学校提供的早餐、午餐收费项目按照物价、教育等部门管理规定执行，其他课后服务项目可多渠道筹措经费。学校独立举办组织的小学1-3年级“弹性离校”基础服务，经费来源为财政补助，不得收取费用。对参与课后服务工作的在职教职工，将服务时间计入工作量，纳入绩效工资管理。

引入专业机构参与课后服务，必须经学校及家长委员会同意，家长申请课后服务通过后与学校签订协议，以一学期为一个固定周期。课后服务收费及支出情况应定期公布，接受学校及家长委员会监督。专业机构参与学校课后服务，严格遵守教育、发改、市场监管等部门要求，不得违反规定乱收费。小学1-3年级学生参与政府专项补助的“弹性离校”服务，一律实行免费，严禁任何单位和个人向学生家长直接或变相收取任何费用。将学生参与课后服务纳入校方责任险。华商报记者 雷婧

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