探索精细化管理让城市群众生活得更幸福 西安市政协提案办理协商座谈会侧记

□王惠玲

“很抱歉，迟到了，我们刚从视察现场赶回来。”8月22日上午，原本9时召开的西安市政协“城市治理工作中引入第三方社会评价机制”提案办理协商座谈会，因故推迟了15分钟。市政协副主席张建政刚入座便说，“我们刚在现场看了提案办理效果，大家都很满意。”

在西安市政协十四届三次会议期间，市政协委员崔孟娜提出了“城市治理工作中引入第三方社会评价机制”的提案。该提案一经提出便引起了市政协的高度重视，为保证提案办理取得实效，7月份西安市政协为此召开协商准备会，并组织部分政协委员进行实地视察。

“这个提案提得非常好。其中，市委在加快推进新型智慧城市建设的决定中明确指出，城市地理信息、交通信息、社会治安、市容市貌、环保信息等智能化信息系统大幅提升，数字城管服务覆盖率90%以上。”市政协提案委主任樊华在座谈会上介绍了提案内容，并建议将智慧城市建设重点任务纳入全市目标管理体系，建立新型智慧城市建设重大项目监督听证制度和问责制度。

“引入第三方社会评价机制非常必要，也就是‘人民城市人民管’，让大家自己做主。”市政协副主席吴键在座谈时说，相关承办单位对委员提案积极办理的态度让他很感动，城市每天都在变化，城市管理工作面临的挑战也越来越多，市政协一定支持城市管理者干好工作。

听到吴键的讲话，市城管局副局长王军频频点头。“感谢理解，我们一定努力。”他说，市政协开展提案协商督办工作，是对城市管理工作的重视和支持，“崔孟娜委员与我们的工作设想不谋而合，在城市治理工作中引入第三方社会评价机制非常重要。”

据王军介绍，今年5月西安市城管局起草了《关于开展城市管理信息采集工作的实施意见（征求意见稿）》，提出了以购买服务方式，在绕城高速以内区域实施全面信息采集。采集对象包括城市管理公共区域内所有部件、事件及其他与城市运行相关的信息，具体包括公用设施、道路交通设施、园林绿化设施、市容环境设施、其他设施等5大类部件，以及市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、其他事件等6大类事件。

“作为财政部门，我们主要负责做好相关资金保障工作。”座谈会上，市财政局总会计师陈谦民说，据初步统计，后续智慧环保、数字城管、环保监测能力建设等需求资金较大。他建议：“将城投集团大数据公司作为城建信息化项目法人进行融资，后期采取租用或政府购买服务方式，每年支付租金，一方面可以解决财政短期压力，另一方面可以减少各部门分头维护的人力、物力成本。”

座谈会上，大家开诚布公讲真话，将建议、困难、解决方法提出来一一分析。“提案很好，使城市管理考核评价更加公开、公平、公正。”市住建局副局长高省安为提案内容点赞。他表示，市住建局将积极做好相关配合和支持工作。

经过协商沟通，与会委员对各承办单位提案办理成效表示认可，并指出，此次座谈会不但创新了提案办理形式，还提高了办理实效。张建政说，城市治理是一项系统工作，与每一位市民的生活息息相关，这次座谈会就是为了更好地加强城市治理进行创新探索和有益尝试，让人们在城市生活更有幸福感和获得感。

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