不忘初心，牢记使命；扫黑除恶与违建治理相结合 压茬推进逐栋清零 以铁军精神全力推进拆违治违

西安的碧水蓝天港务区违建拆除中西安街景港务区开展全区违法建设治理互学互比互看现场观摩会

无禁区、全覆盖、零容忍！今年7月以来，各区县、开发区及各部门严格按照市统一部署，做好“不忘初心、牢记使命”主题教育、扫黑除恶专项治理活动与违建治理工作相结合，以高度的政治敏锐和责任担当，全面推进拆违治违工作，取得明显实效。

市“两拆”办总结上半年拆违治违工作，推出《牢记使命勇于担当全市重点部位违建治理工作取得阶段性成果》的专题报道，进一步促进了全市“两拆”工作的宣传影响。各区县、开发区主动作为，加大动态宣传力度和覆盖面，西安发布、西安城管微信公众号和各区县的公众平台，以及全市有影响的自媒体平台，大量播发有关“两拆”工作的微信、微博、抖音，做到了每天有动态、每周有新闻、每月有专版。

8月中旬，市“两拆”办通过调研检查全市拆违进展情况，在工作例会上，充分肯定了西安国际港务区、曲江新区、高新区、雁塔区、浐灞生态区、航天基地拆违治违工作的新的亮点和举措，在全市形成“比、赶、超”的良好氛围，很大力度地提高了全市拆违力度和进度。

西安国际港务区

推出拆违新模式

今年以来，西安国际港务区始终坚持把“两拆”工作作为年度重点任务，扎实推进违法建设的摸排认定及拆除工作。2月2日登报公示的1016处23676.76平方米的建成区违建，截至8月19日，完成销号任务572处12536.34平方米，完成率56%。同时拆除不在公示范围内的违法建设695处，拆除违法建设面积约217743.27平方米。

多样宣传促进联防共治

国际港务区党工委、管委会制定了《西安国际港务区“四改两拆”三年攻坚行动实施方案》，明确拆除整治范围和各部门职责分工，建立由分管副主任牵头，规划、国土、交通和住房建设局等相关部门相互协调配合的联动机制，采用联合公告形式进行集中拆违，形成拆违震慑，确保违法建设治理工作扎实、稳步推进。

区“两拆”办结合违建领域扫黑除恶要求，采取设点与入户相结合的方式，深入开展相关政策法规宣传，通过刻录音像资料利用宣传车巡回宣传、利用自媒体等网络平台加大宣传、在各社区（小区）设置违建投诉办公室，向群众发放违法建设投诉联系卡等，形成人人参与违建举报、人人支持违建拆除、人人共享违建治理成果的良好局面。

建立违法建设巡查机制和举报处理机制；大力推行网格化管理，细致巡查不留盲区，确保及时发现和查处违法建设。积极创建“零违建”小区，截至8月，推广梦想公社公租房小区、西溪里象牙湾、碧水湾小区、颐馨湿地小区等4个“零违建”小区示范单位的经验做法，与小区物业签订了《违法建设长效管控承诺书》，集中授牌，带动全区域“零违建”小区的创建工作，实现了国际港务区今年“零违建”社区（小区）创建工作时间、任务双过半的目标。

创新模式“一拆、二清、三封、四提升”

国际港务区不断创新思路、科学监管，“四改两拆”办加速建设挂图作战系统平台，对一线拆除的违建点位，第一时间将拆除信息反馈至区“两拆”办系统录入销号，提高了拆违台账资料整理及数据收集销号的效率。规划部门于4月15日前完成认定的1016处违法建设信息录入工作，采取即拆即录方式实行销号制，做到拆除一处，系统平台销号一处。

采取“拔点销号、持续攻坚，压茬推进，逐栋清零”的拆违模式，抽调整建制执法大队力量进行“下沉式”专项拔点攻坚，助力违建拆除工作。坚持自拆、助拆和强拆相结合的方式，针对违建类型多样性特点，实施分组拆违措施，采取“一拆、二清、三封、四提升”的创新工作模式，落实“拆管同步”思路，做到“拆一片、清一片、管一片”，将拆违和城市治理、美化提升同步，提高人居环境和整体城市品位。

为全面提升违法建设的查控力度和效率，采取“城管+物业”联动工作机制，从源头防控复搭新建。采取机步巡查相结合和利用无人机进行甄别航拍，确保“三位一体”立体管控，防治违建死灰复燃。国际港务区是全市第一批投入使用高清无人机对违建进行巡查、定位和拍摄取证进行图像比对的单位，提高拆违效率的同时做到了长效监管的有力保障。

为市民群众打造

美丽舒心城乡环境

“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽……”目前，西安市各区域拆违治违工作正在全力推进。

高新区坚持执行“拆违十法”，强化协同联动，把违法建设治理与加强规划建设管理、扫黑除恶专项斗争相结合，督促自行拆除和依法拆除相结合，违法建设拆除整治与消除安全隐患相结合，加强宣传引导和舆论监督，时刻保持对违建的“零容忍”，实现违法建设“零增长”。

航天基地“两拆”办工作专班，坚持“思想工作在先，风险评估在先，群众工作在先”的“三在先”原则，综合运用违法建设拆除治理“查、宣、劝、拆”四字诀，进村入户、走街串巷、主动上门反复给违建业主做工作。7月以来，业主自行拆违和依法强制拆违，存量违建定点销号23处、542.5平方米；城中村违法建设拆除整治89户、66612.92平方米。

曲江新区“两拆”办指挥部前移一线，拆违指挥部入驻曲江和园小区、华侨城108坊小区。拆除瑞禾社区违法建筑1300平方米，曲江城管再掀攻坚拆违新高潮；连夜奋战拆除慈恩印象违法建筑；拆除三兆村2800平方米砖混钢架结构违法建筑；拆除雁翔路周边违法建筑达6万平方米。

7月以来，浐灞生态区联合各园办和相关部门依法拆除整治违法建设207处，面积43896.11平方米；在小区、城中村、主干道、地铁站口、两中心周边等重点区域设置“两拆”宣传点，通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场咨询等多个方式宣传讲解，出动执法人员1200余人次，发放宣传页3000余份，宣传礼品500余份。

……

目前，全市持续以铁军精神推进城乡“四改两拆”，净化、序化、亮化、绿化、美化同步提升，将为市民群众打造更加美丽舒心的城市环境，让大西安更加宜居宜业宜游！

文/王洪海记者郭红文图/记者王健

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