积极借鉴“月光经济”发展的“他山之石”

万博文张中华

“月光经济”是以服务业为主体的城区经济在第二时空的延伸，也是现代城市经济的重要组成部分，反映了一个城市的经济发展水平、消费水平和集聚辐射能力，能够有效丰富城市生活、发展城市经济、提升城市形象，但也是城市管理需要面对的重大挑战。机遇与挑战并存，国内外一些发达城市发展“月光经济”的实践为西安市提供了一定的经验借鉴。

伦敦经验——

文化为底，政策支撑

伦敦的夜间经济已成为英国的第五大产业，新的夜间工作岗位解决了大量的城市就业问题，2017年夜间经济占全英国GDP的6%。伦敦夜经济的红火与其文化氛围息息相关。英国有着浓郁的“酒吧文化”，人们更喜欢忙碌一天后到酒吧进行社交，是休闲聊天放松的绝佳场所；“都市文化”氛围浓厚的伦敦，有着众多的创意街区，包含了咖啡馆、公共交流空间、展览演艺空间等，潮人聚集、文化多元，在这里交谈可以激发创意；而在“博物馆文化”的影响下，众多的博物馆逐渐向公众开放夜间展览，并推出不同类型的晚间活动，促进文化旅游方面的交流。此外，伦敦还成立了夜间经济活动委员会统一进行夜经济的管理，减少夜经济产生的治安、噪声、垃圾等问题；近年来渐渐实现了地铁线路周末通宵运营，满足夜生活中人们对方便快捷高效的交通方式的需求，为城市的夜间运转提供了配套设施保障。伦敦的夜间经济充分结合了当地的文化优势，多产业融合发展，既依靠市场自发的商业运作模式，也离不开政府大力支持。

上海经验——

体系完善，制度护航

上海是中国“月光经济”最为发达的地区之一，“月光经济”体系较为完善，为上班族、游客、市民等提供不同需求的夜间消费，不仅拥有大量的特色夜间商业步行街、酒吧街，也有着最为丰富的24小时便利店，将商业、文化、旅游等有效融合，打造出新天地、豫园、上海158坊等深受游客欢迎的商业区。今年4月，上海商务委等九部门联合出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》（以下简称《意见》），围绕“国际范、上海味、时尚潮”三个特点，打造一批夜生活集聚区，推动上海“晚7点至次日6点”夜间经济的繁荣发展。《意见》指出，要坚持市场主导、政府引导、对标国际、包容多元的原则，建立“夜间区长”和“夜生活首席执行官”制度，编制夜生活集聚区发展规划，引进培育沉浸式话剧、音乐剧、歌舞剧等各类具有吸引力和知名度的夜间文化艺术项目，引导季节性夜市规范有序发展，在夜间特定时段允许有条件的酒吧街开展“外摆位”试点，试点夜间分时制步行街，加强夜生活集聚区灯光造景，成立本市夜间经济行业组织，支持夜间经济相关智库发展，加大夜间经济财政扶持力度。在制度政策层面上也为大力发展“月光经济”提供了坚实保障。

北京经验——

重视需求，塑造品牌

北京的“月光经济”具有天然优势，庞大的消费人群带来了丰富的消费需求。近年来，北京不断优化夜经济环境，注重基础项目建设，深夜食堂、餐饮街区、24小时便利店逐年升级，注重创新优化和资源整合，为夜间活动提供便捷的保障；夜间活动同样得到了重点发展，城西一些商圈进行了灯光环境亮化，举办了众多沉浸式互动体验类的优质活动，如艺术节、啤酒嘉年华、泼水节、冰乐园等，全力打造城市深夜活力的聚集地和深夜生活方式的体验地，而图书馆、文化馆、体育馆、公园等文体旅游设施同样延长开放时间，举办夜间沙龙。此外，今年7月，北京市商务局印发《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》，推出十三项具体举措。包括建立夜间掌灯人制度，优化夜间公共交通服务，支持夜景亮化工程改造，策划“点亮夜京城”消费活动，打造夜消费文化IP，开发夜间旅游消费打卡地，引导夜间体育消费，推出特色餐饮街区及精品夜市，编制夜间消费指南，建立风险防控机制等，全力满足夜间消费需求，最终形成具有全球知名度的“夜京城”消费品牌。

经验总结——

突出亮点，增强保障

（1）完善制度管理，落实相关规划。管理是“月光经济”发展的基础，伦敦、阿姆斯特丹、上海等城市均推出了夜间市长制度，对夜经济进行专门专业管理，在发展夜经济的同时注重减少对城市居民休息的影响。完善的夜间经济区规划也进一步为“月光经济”做出要求，保障城市运行有序。

（2）深入文化挖掘，打造月光亮点。文化是“月光经济”发展的根脉，拥有40多家剧院的伦敦西区是世界著名的戏剧中心；俄罗斯的文化艺术之都圣彼得堡既有大剧院，也有专门演出实验先锋戏剧的小剧院，提供了丰富的夜间选择。根植于城市文化发展而来的“月光经济”与城市性格相映，利于塑造城市形象，打造“月光下的亮点”。

（3）丰富产业体系，增强游客体验。产业是“月光经济”发展的支撑，上海、巴黎、东京都注重城市夜间产业体系的构建，不仅是传统的“夜市经济”，而是发展到了吃、住、行、游、购、娱、演、展、体等全方位的选择，还融入了富有地方特色的文化创意、特色旅游、互动体验等项目，让游人想在“月光经济”中“留下来”。

（4）改善基础设施，配套夜间服务。配套是“月光经济”发展的保障，完善的服务设施保障夜经济的繁荣。东京街头随处可见24小时便利店，伦敦部分地铁周末通宵运行，上海部分公交周末延长运行时间，杭州拥有令人惊艳的夜间灯光秀。便捷的设施，高效的交通，优美的环境无一不让人沉醉在繁华的“月光经济”中。

（作者单位：西安建筑科技大学建筑学院）

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