把好物流寄递安全关

本报记者梁爽魏鑫

200天，召开扫黑除恶专题会议29次；关停取缔全市非法经营的黑物流快递点86家；关停快递柜违规自寄功能1117处；查获管制器具（刀具、弓弩）68件；查获危爆气体打火机2万枚；破获贩卖、运输、持有毒品案13起，查获毒品海洛因49千克，抓获犯罪嫌疑人55人——这不是一组简单的数字，这是西安市公安局物流寄递犯罪侦查支队（以下简称物侦支队）全体民警的努力和成绩单。

目前，西安市有注册备案的各类物流快递企业140多家，快递网点3500多家，公路普通货运车辆达到16万辆，如贝斯特等大型的公路货运站场22家……在这个庞大的物流快递行业内，是否存在一些乱象？在社区院落门口的小超市和烟酒店，您是否曾看见过代收快递的招牌，是否觉得这是一项便民服务？如果真的这么认为，那您可就错了。

根据物侦支队前期的走访调查，无证照、超范围经营便是物流快递行业的乱象之一。反恐怖主义法第二十条规定，铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行运输、寄递客户身份及物品信息登记制度，实行安全查验制度，对客户身份进行查验，依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。而这些小网点最大的问题就是根本无法做到三项查实（即实名制登记、开箱验视、X光检查）。

“物流快递业暂行管理规定，从事物流快递业务必须要在省级邮管部门取得证照。从物侦支队以往打击的案件中发现，涉枪、涉毒、假冒伪劣产品等各类案件，很多都是通过物流快递进行流通。”物侦支队二大队负责人赵科对记者说，类似于烟酒店、干洗店、小超市等店铺，在营业执照所规定的范围里并没有快递业务，可是门口贴一张A4纸，上面简单几个字就可以进行代收代发快递，这被统一称为“黑网点”。这些“黑网点”为了谋取经济利益，在没有取得快递物流许可证的情况下进行代收代发，特别是寄出快递时，如果遇到违法犯罪分子，不进行实名登记或者利用他人信息进行登记，不开箱验视，那么在快递的寄递源头就产生了安全漏洞，当然，也对后续打击和追踪上线造成困难。对于超范围经营的违法行为，物侦支队必须联合行业主管部门坚决取缔，明确通知责令整改。

同样的道理，快递柜也存在相似的问题。2019年初，物侦支队在侦办多起运输毒品案件中发现，犯罪嫌疑人利用快递柜“走货”，导致案发后无法追查上线及落实各类寄送嫌疑人信息住址，快递柜便属于一种超范围经营，存在严重治安隐患。

快递柜的产生是为了便民，由快递员将快递放入快递柜，群众凭取件码取件。但不知何时衍生出寄快递的业务，可是一个柜体是无法做到实名制登记、开箱验视，更不可能进行X光机检验。随即，物侦支队两次约谈快递柜公司负责人，阐明法律规定，将遍布西安的1117处自寄柜对外揽收功能全部关停。

物侦支队通过与快递柜公司多次沟通，快递柜公司决定将西安的快递柜进行升级改造，在快递柜上安装摄像头，寄快递的群众必须与后台注册的信息相符，同时进行人脸识别比对，快递公司来取的时候也必须对着摄像头进行开箱验视，从而达到三项查实。

外行为了牟利，不懂规定、代收代寄、触犯法律，可作为物流快递行业内的专职快递网点和快递员，不执行三项查验制度，为了多揽件、减少麻烦，继而不执行实名登记，不开箱验视，轻而易举将违禁品交付寄出的，就属于明知故犯。目前，被查证的相关快递从业人员全部被行政拘留7至15天，截至目前，物侦支队已先后对陕西骥通快递宋某军、百世快递陈某阳等11人违反“三项制度”，收揽件未进行实名查验登记、开箱验视不严格、收寄违禁管制刀具的违法行为，作出了行政拘留处罚。

除了严查源头，在打击犯罪方面，物侦支队也毫不手软，近年来，先后破获了市值3.2亿元的非法制造销售假烟案、非法大规模制造假币案、非法单趟运输624支枪支零件案。物侦支队二大队负责人赵科告诉记者，他们正是用这样的雷霆手段，不断挤压犯罪空间，让百姓的快递更加安全，让犯罪分子无机可乘！

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