南部以“工业强、城市美、乡村兴”为目标 聚势聚力 打造丘区县域经济强县

●张枥 李果 曹伯同

去年以来，南部县坚持以“10件大事”为支撑，厚植“产业兴县、生态立县”发展理念，围绕“工业强、城市美、乡村兴”，推动县域经济高质量发展，走出了一条跨越式的发展之路。

聚焦“工业强” 打造特色产业

走进南部县经济开发区，鳞次栉比的厂房，往来穿梭的车辆，紧张忙碌的工人，无不展现着这里昂扬向上的工业经济发展姿态。

“当年开工，当年投产。”在机械轰鸣的车间内，南升汽车零配件有限公司负责人表现出对南部工业经济的满满信心。从去年9月公司成立以来，目前汽配生产线已是全线满负荷生产，其所产的汽车散热片等汽车零配件产品，预计将年产100万个，产值达2亿元，覆盖重庆、西安、贵阳、成都等市场。

“以工业强县、以产业兴县、以实体富县，工业是县域经济的基础和脊梁。”南部县经开区负责人郑鹏溱介绍，去年以来，南部突出工业经济的引领作用，突出集聚发展、延链发展，推动传统产业转型升级，抢抓东部产业转移契机，培育新兴产业，做强主导产业，壮大工业实力。

“南部全面打响‘工业强’大会战。其中成立不足一年的南环集团，就完成签约汽配企业33家，预计到2020年达到100家。”郑鹏溱介绍，南部县按照“前端补链、中端壮链、后端续链”思路，吸引企业聚集，推进产业集群发展。以打造东西部扶贫工业园和工信部定点帮扶产业园为载体，全力实施“园区招大引强、企业做大做强、政府扶优扶强”，持续壮大电子信息、机械制造、食品医药、新型材料“四大主导产业”，打造“四大百亿产业集群”。2018年，招引落地工业项目45个。

“对8户僵尸企业‘腾笼换鸟’、10户低效企业‘兼并重组’，让一批落后产能迅速实现转型升级。”郑鹏溱说，南部坚持做大“生态圈”，持续推进腾笼换鸟、兼并重组、技改创新，完成技改投资5.3亿元，盘活低效资产10.2亿元，让一批传统产业得到升级。引进跨境电商产业链平台提供营销服务，建立“双气源”“双电源”“双水源”的市场化竞争机制，不断提高要素保障服务水平。投入10亿元为企业量身定制标准化厂房30万平方米，解决企业“拎包入住”问题，实现企业从签约到投产“一步到位”。

聚焦“城市美” 做活城市经济

峰峦叠嶂，波光树影，鸟飞蛙鸣，鱼欢水柔，漫步在“南部水城”的满福岛公园，两岸景色犹如百里画廊，一江山水已是一幅“亲水”画卷。

“依托嘉陵江水资源优势，构建以红岩子湖为核心的满福坝文化旅游产业园，打造集旅游度假、文化体验、宜居宜业等功能于一体的现代生态文旅新城。”满福坝建设指挥部相关负责人介绍，“南部水城”作为南部实施城市“跨江东进、向北发展”战略的关键，将建设起“一桥、二路、三园、四馆、五中心”等骨干项目，打造水城共生的“东方威尼斯”。

“城市之美，应当由内而外，应在城乡共融，应要人城和谐。”南部县住建局局长任旭勇介绍，围绕“空间布局更优化、道路交通更畅通、公共服务更配套、风貌特色更明显”的发展定位，南部坚持以城市建设为载体，坚持以城带乡、城乡统筹，着力打造“水城共生、山水相融”的亲水城市。

“改善人居环境，打造‘活水’满福坝，提升城市的品位。”任旭勇介绍，南部聚焦高标准建设新城，按照“先规划、后建设，先配套、再供地”的思路，全力推进“南部水城”建设，打造“两化互动、产城相融”的核心区。目前，项目已完成投资50亿元，满福大道、琴台大道等主要道路网络全面完工，占地3000亩的满福岛公园开园迎宾，康养中心、人民医院分院等一批配套项目陆续建成，东辰国际实验学校即将招生，“南部水城”正逐渐成为经济发展的新引擎、城市建设的新名片。

旧城改造提升，让城市居民享有更多的获得感、幸福感。南部以改善人居环境为目标，以状元溪、金鱼溪治理为重点，以完善功能配套为支撑，全面升级改造老城区。已累计投资40亿元，实施市政基础设施改造提升工程，启动6条城市道路建设和城市内涝治理项目，城东客运站投入运营，老城区面貌得到极大改善。

聚焦“乡村兴” 建设美丽田园

在八尔湖镇林家垭村，脐橙、葡萄、香桃等精品果园环绕村庄，垂钓园、莲鱼池、农家乐等散布其间，山下碧波相依，路旁夏花烂漫，如诗一般的田园美景让人神往。

“复兴乡村文明，重构乡村价值，培育发展新动能，让农村成为安居乐业的美丽家园。”南部县农业农村局局长梁德华介绍，一直以来，南部以乡村振兴为统领，坚持统筹规划，因地制宜，科学推进，围绕发展特色产业、改善人居环境、推进乡村治理，实现农业更强、农村更美、农民更富。

“坚持‘一村一品’，走特色乡村旅游路子，在产业、生态、人文等方面找准特色、凸显特色、做大特色，打造农村特色产业生态圈。”在梁德华看来，通过推进农旅融合，南部乡村正按照“区域化布局、标准化生产、规模化建设、企业化管理”模式，全力建设起以晚熟柑橘为主，道地药材、木本油料、生态养殖同步发展的“1+3”特色产业体系，集中打造出定水至升钟湖、盘龙至八尔湖、火峰至长坪3条农旅产业示范带。八尔湖现代农业示范区全面建成，升钟湖休闲渔业基地通过国家认定，成功举办钓鱼节、莲花节、菜花节、桑椹节等乡村旅游节会活动，2018年接待游客700万人次，实现旅游总收入67.1亿元。

农村人居环境，事关群众生活品质和幸福指数，事关绿色发展方式和生活方式。南部建设2个县城污水处理厂和69个乡镇污水处理厂，解决90%以上人口集中城镇的生活污水。投资1.8亿元，推广户建生活污水一体化处理设施或沼气池，解决相对分散村落和农户的生活污水，让农村水源、田园保持常态清洁。推进农村“厕所革命”，在2019年安排资金1.6亿元，新（改）建农村厕所3.3万户，确保年内农村厕所达标率85%以上。

农村文化“百花齐放”，乡风文明“春色满园”。南部大力培育乡风文明，坚持以提升农民整体素质和社会文明程度为目标，对凡涉及产业培育、村庄建设、生态保护等群众切身利益的事务，一律采取村“两委”提议、村民代表审议、全体村民决议，夯实自治之基。持续开展“最美南部人”评选、优良“家风家训家规”评定和“干群一家亲”三大活动，锻造出脱贫攻坚的“四拼”精神，培育起“饮水思源、感恩奋进”的南部文化，为乡村振兴构筑一道道坚实的精神保障。

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