7月古城西安,蓝天白云成为市民朋友圈的主角,空气清新,湿润凉爽的天气让市民倍增幸福感。为进一步落实治污减霾工作任务,西安市住房和城乡建设局持续而深入地开展“治污减霾·保卫蓝天”行动,在西安市委、市政府的领导下,下大决心、花大气力,夯实责任基础,强化措施落实,重拳出击,全面构筑扬尘污染防治的坚实屏障,守护好“西安蓝”并取得阶段性成效,获得了市民群众和社会各界的普遍认同,受到省市多部门的表彰。
强化措施当好治污减霾排头兵
治理大气污染是改善人民群众生活质量的基本内容,陕西省和西安市政府都把铁腕治污减霾作为环境治理和民生改善的头号工程,坚决打好这场“保卫蓝天”攻坚战和持久战。作为在建工地治污减霾牵头部门,西安市住建局始终坚持做到“12345,抑尘不松手”。
“1”,拧成一股绳。全市各级建设部门上下一心,同遵一个标准,同用一把尺子,联手发力、联动施策,持续用力、久久为功,共同筑起工地扬尘防治的坚实屏障。
“2”,落实两个管理。实行网格管理和包抓管理,确保每个工地有人包抓、有人监管、有人负责。
“3”,强化三项措施。严格执行施工现场“六个100%”标准;认真落实“七个到位”要求;实行红黄绿挂牌管理,强化工地扬尘动态防控能力。
“4”,推动四铁落实。铸牢“铁的意识”,用实际行动提升工地扬尘防治水平;树立“铁的标准”,杜绝“措施多、要求严、问题照旧”的现象;体现“铁的担当”,把任务细化量化具体化;严格“铁的问责”,严肃处理涉事企业。
“5”,明确五个责任。明确西安市住建局履行牵头责任;明确市级有关部门履行监管责任;明确区县开发区履行属地责任;明确“一把手”履行领导责任;明确建设、施工、监理单位履行主体责任,确保工地扬尘防治措施落到实处。
制度先行建立长效督导检查机制
对目标任务进行细化分解,组建了由局领导带队的10个专职督导检查组,建立了信息报送、包抓监管、月度考核、月度例会、问题移送督办、约谈通报、专项教育培训、文明工地命名和扬尘治理不达标一票否决等八项管理制度,层层传导压力,合力推动工作落实,夯实工地扬尘治理工作基础;先后制定了《西安市建设工地及两类企业扬尘污染防治技术导则》《关于实施扬尘污染防治失信惩戒的通知》等标准措施,印发《西安市建设工地及“两类企业”喷雾降尘系统建设实施方案》等近10个文件,明确建设工地扬尘污染防治的标准;实行自查、巡查、反馈、处置、督查五步工作法,并在全市工地实行红黄绿挂牌动态管理,对问题突出的,挂红牌,实行停工整改;实行“6+7+2”管理模式,“六个100%”、七个到位、工地安装扬尘监测系统和视频监控系统,对工地出入口、物料堆放区、施工道路等进行实时监控,建立起长效督导检查机制。同时,加强专项检查,严督重罚,加大问责追责力度。
治污减霾将由“治标”向“治本”转变
每天的忙碌化成一个个枯燥的数据,每天的付出凝结在一个个取得的蓝天中。上半年,西安取得了102个优良天的好成绩,这其中包含着住建人的努力。截至目前,全市现有建设工地2021个(含西咸),其中房建项目1374个,城棚改项目136个,市政项目369个,交通项目15个,水利项目39个,地铁项目88个,两类企业159家;对建设工地设置包抓监管公示牌2021个,建设工地挂红牌51个,挂黄牌163个,挂绿牌1807个。提升扬尘在线监测水平,对各区县(开发区)扬尘监测视频监控系统联网情况进行检查,确保按期接入“智慧环保”综合指挥监控平台。
各区县(开发区)符合安装条件的扬尘在线监测仪与市住建局联网并实现数据上传1410个,视频监控与市住建局联网并实现数据上传1410个。从去年以来,西安市住建局督导组共检查建设工地7848个次、两类企业1531家次。这些渗透着住建人辛勤汗水的数据,成为住建人守护“西安蓝”努力付出的最好诠释。
治污减霾,保卫蓝天的努力没有终点,为市民增强幸福感的付出仍然在路上。未来,西安市住建局还将持续发力,全面发挥职能作用,督导市级相关部门、各区县(开发区)建设管理部门、市住建局督导组将集中整治和日常管理相结合,加强一线检查巡查力度和频次,加大督办考核,以问题倒逼责任落实,推动治污减霾由“治标”向“治本”转变。把铁腕治霾工作常态化、制度化,坚决打赢“治污减霾”攻坚战,为建设“品质西安”作出积极贡献。文锦
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