城镇化进程中，“商铺改教室”需要警惕

黎青 作

□木须虫

据7月7日央广网报道，最近，有多位家长向央广新闻热线反映称，西安市曲江二小今年入学的1300多名学生都将去商铺改建的新校舍就读。所谓的新校舍，其实就是一栋三层高的商铺，该建筑紧邻主干道，目前还在改建施工中。

西安曲江区的这所小学商铺改为教室，源于学生入学规模的迅猛增长，教育资源供给滞后。据了解，该校原本今年招生预计只有600多人，一下子来了1300多人。对于这类问题，过去很多学校都是用“大班额”撑一撑，但这所小学超过一倍的比例悬殊，“煮饭加水”显然已经无力回天，只得依赖“校外办班”临时补救。

学生家长披露的一条信息值得玩味：这边16个小区就配建了一个小学。笔者认为，这背后或许不单单只是当地对于孩子入学预判失准，更多是没有将遍地开花的小区带来的就学需求，纳入教育资源调配增长的系统设计之中，只能被动而无序地应付。

不得不说，“商铺改教室”背后所反映的教育资源供给滞后问题是当下城镇化教育不得不警惕的一个问题。随着农村人口快速向城市转移，教育资源的供给并未随之增容，如调整中小学布局，扩建、新建学校，调配师资，而是简单采取“加双筷子”的办法。

人口城市化是不可逆的趋势。促进城乡教育均衡化，不是简单把农村学生留在农村，事实上也是留不住的，应顺应城市化发展的趋势，随人口流动配置和供给教育资源。子女教育往往是人口城市化的第一需求，是农村人口走进城市迈出的第一步。因此，城市化背景下教育必须先行。应根据人口城市化的发展目标来规划城市基础教育的发展布局，适度超前于城市建设规划，优先建设。最直接的做法莫过于借鉴学前教育小区配套的思路，按城市小区承载人口动态增长的预期来提前精准规划中小学校建设和师资发展建设，而不能总是等矛盾特别突出时才去解决，疲于应付。

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