打造会“思考”的城市 西安人的 大数据生活图景

西安交警“城市大脑”指挥中心的大屏上实时显示交通运行情况记者 黄晓巍摄

7月2日，市民冯女士到家门口的松林超市买东西，发现没带现金和手机，她直接通过柜台的支付宝刷脸功能支付完成，将购买的物品带回了家。大数据的发展给市民生活带来了便捷，也让一切事务有迹可循、有源可溯。从西安市民群众的日常生活中，已经能感知大数据带来的变化。

“城市大脑”让交通更高效

车主马先生每天早晨出门前，都会通过“西安交警”微信公众号，点击信息查询中的交通实时运行态势项目，通过查看全市路况简图、实时交通运行指数和三相交通图，计划上班的路线。结合交通实时运行态势，马先生选定了最畅通的上班路线。这是西安交警通过“城市大脑”指挥中心推送给公众畅通出行的一种方式，也是大数据服务市民的一个缩影。

在西安交警“城市大脑”指挥中心的指挥大屏上，通过跳动的数据，记者看到，每一条道路、每一条车道内的车辆流速和流向通过3D粒子地图的红（代表“拥堵”）、黄（代表“轻微拥堵”）、绿（代表“通畅”）三种流动粒子直观、准确地呈现，拥堵与否清晰可见。

据西安市公安局交通警察支队民警李一波介绍，“城市大脑”指挥中心监测到拥堵路段后，通过系统算法计算，关联国内常用互联网地图及相应路段历史拥堵数据，确认路段拥堵警情有效性后，根据数字电台单警定位和警车定位，迅速下达指令调动就近岗勤警力，疏导拥堵点交通。

和马先生一样，家住曲江新区雁南五路的夏女士也享受到大数据带来的便捷化停车。7月2日，夏女士要去新城广场附近办事，她提前打开“西安交警”微信服务号，点开停车引导，输入“新城广场”，附近停车场及剩余车位数量一目了然，夏女士随后跟随导航指示前往停车场。据李一波介绍，目前平台已覆盖西安市停放中心管理的1398个停车场，用户通过“西安交警”微信服务号、西安交警APP可查询附近停车场及空余车位，通过在线导航功能快速抵达停车场，在线支付停车费。

除此之外，为提升交通违法查处能力，西安交警采用新型设备对交通违法行为进行采集，并将采集的车辆、人员信息传输到“城市大脑”指挥中心，同时，建立静态人脸库，为非机动车和行人交通违法人脸比对核验、处罚记录查询等提供支撑。

针对非机动车逆行、闯红灯、随意穿插行驶等较为普遍的问题，李一波介绍说，西安交警利用非机动车违法和行人闯红灯监测设备对非机动车、行人交通违法行为进行抓拍，并通过图像识别技术自动识别违法非机动车驾驶人和行人信息，在十字路口曝光屏上实时实名曝光。“对于违法和违章行为，西安交警建立了一个比较完备的交通文明积分体系，后期将有望与西安市文明征信积分系统对接，提高市民交通出行的自觉性。”李一波说。

“无人律所”解决法律难题

法律咨询也可以像在ATM机上取钱一样方便。6月27日下午，在西咸新区沣西新城钓台街道社会服务管理综合网格中心的互联网“无人律所”，市民杨女士正在通过互联网“无人律所”平台与北京的律师隔空进行家庭婚姻法律咨询。

“‘无人律所’是基于互联网、大数据、云计算等技术运用，搭建起的整合全省乃至全国律师资源的互联网法律服务平台。”西咸新区智慧城市发展集团有限公司智慧城市部部长吴维军介绍说，该平台操作系统内置高清触摸终端机、身份证读卡器、文件上传设备、打印设备等综合配套设备，涵盖快速咨询、材料共享、文书服务、约见律师、视频咨询等功能。用户可通过身份信息识别登录系统，咨询生活中常遇到的家庭婚姻、借贷纠纷、劳动纠纷、财产继承、交通事故和工伤赔偿等法律问题，系统可在30秒内从全国签约的35000余名合作律师中匹配最合适的一名，为用户提供一对一的远程视频对话、文字或语音咨询服务。市民可通过自带打印设备现场打印律师提供的文书等材料或直接发送邮箱；如需与律师面见，也可通过系统约见律师进行线下咨询。

目前，“无人律所”在沣西新城已投入10台，覆盖了社区、政务大厅、园区、村镇等，从数据分析看，市民群众咨询的问题主要集中在子女上学、房屋拆迁等方面。“无人律所最大的好处是数据采集后，政府部门将原来的管理变成了服务，提前为群众排忧解难，将服务工作前置化。”吴维军说。

基层治理装上“智慧大脑”

东方IC供图

“嘀！嘀！”随着几声警报，新城区西一路街道智慧街道服务管理中心的大屏上弹出了一处车辆违停的监控画面和位置信息。收到警报后，工作人员立刻打开整体地图，迅速找到了距离最近的城管队员，并通知其前往处理违停问题。

西一路街道党工委副书记、办事处主任王宇楠介绍说，“这就是基于辖区96个智能摄像头的‘智慧视频管理平台’。”目前他们已在辖区重点道路、建筑工地、主要场所等处，共架设智能摄像头96个，基本覆盖整个辖区，可实现24小时回传实时视频到服务管理中心。中心在接到系统报警后，会第一时间通知城管、保洁和路长等相关责任人处理。王宇楠说，“我们在系统中框出违停区域，如果有车辆在此区域停留超过5秒，控制中心就能收到警报。”

依托大数据，“智慧视频管理平台”还能够对占道经营、流动摊贩、违章停车等违法违规行为进行智能分辨、实时监控、记录存档和及时预警，在道路交通、安全生产、治污减霾、校园周边环境治理等方面实现了可视化管理。截至目前，“智慧视频管理平台”已录入视频数据三十余万条，发现违停2300余辆次、出店占道经营362余次、流动摊贩132余次。

“在街道治理上，我们的‘智慧街道管理平台’发挥了重要作用。”王宇楠打开系统后台。电脑显示屏上，网格员上传的问题按日期排列，每个问题后有红色、黄色或绿色的图标，分别对应超时未办、预警催办和按时办结。据介绍，平台分为智慧党建、网格管理、智慧调度、志愿服务等15个模块，汇集人口年龄、户籍、学历、婚姻，房屋业主、位置、党员人数、党费缴纳和经济、民政等各类数据。目前录入各类数据30多万条，实现了数据管理一体化、数据展示可视化、数据更新动态化和事件处置及时化、考核督查定量化、管理服务闭环化。

机器人幼儿园里当“助教”

“哪个小朋友举手了？我来请他回答问题！”6月28日下午，在西安莲湖新苗幼儿园，一节有趣的制作“螺旋桨直升机”的课程正在进行，但邀请小朋友回答问题的不是老师，而是一个可爱的教学机器人“BINGO”，原来，这是一堂AI智能机器人作为“助教”的科学实验课。

AI教育机器人由北京爱宾果科技有限公司自主研发。该机器人利用大数据和人工智能技术，对幼儿体质、心理与学习状况等多元因素进行分析，为幼儿成长的发育、学习生活提供科学的指导，为儿童个性化教育和因人施教奠定基础。

通过人脸识别功能，机器人很神奇地记得所有小朋友的名字，还能和孩子们每天上学时打招呼，放学时说再见，这让孩子们非常喜爱这个小伙伴。“AI教育机器人具有高度智能化、互动化和游戏化的特性，‘他’必须是‘机器’+‘人’，不仅仅是高标准的‘干活’，更要‘人性化’地关注到儿童心理。”北京爱宾果科技有限公司首席运营官张建忠介绍说，“该机器人既能去偏远山区‘下乡支教’，也能全方位陪伴儿童、识别儿童情绪，成为儿童的小伙伴。”

AI教育机器人将人工智能技术引入幼教行业，可实时、连续采集儿童数据，并以独特先进的算法建立教育模型，实现个性化定制和家园共育。据张建忠介绍：“机器人白天在幼儿园全面地观察孩子，以智能、客观和权威的评测完成园所教育；晚上孩子回到家，家长通过自动化的量化评估报告去更好地了解孩子，发掘孩子潜力，实现家园共育、因材施教的幼儿教育。”

工地长出“眼睛”和“耳朵”

手机装上“云建造”APP，工地项目经理就可以随时随地了解施工现场的各类因素。在陕西建工集团有限公司的数字化智慧工地平台上，记者看到，工人们正在建筑工地上繁忙作业，各类数据的监测情况也在实时变化。

“智慧工地平台将现场系统和硬件设备集成到一个统一的平台，将产生的数据汇总建筑模型形成数据中心。”据陕西建工集团有限公司信息中心工作人员万奔驰介绍，“平台利用建筑模型做到可视动态管理，按实际位置显示摄像头、塔吊、深基坑监测等硬件设备运行状态，项目管理人员通过这个平台就可以实时了解现场的实际情况。”

万奔驰介绍说，平台可以监测塔吊的载重比，超过重量了，平台上就会有红色的提醒，做到智能预警。在环境监测方面，现场装有环境监测仪，平台可实时显示环境监测仪数据及项目周边天气情况。同时，项目工地现场的安全情况、作业人数、关键作业面进展、质量状况、治污减霾监测情况、党建等多方面情况都可以在这个平台上实时展现出来。此外，智能工地平台还配备有“云建造”手机APP，项目管理人员还可以通过手机APP了解到现场项目的多个数据，安全问题的整改情况等。

据万奔驰介绍，智慧工地平台从2017年年底使用，目前陕西建工集团有限公司在重大项目工地均已运用该系统。与以往相比，该平台对于项目经理而言，装一个APP就可以了解工地现场各类因素。对于工地现场发现的问题，相关整改情况的数据也在平台实时显示，更进一步防止了整改不到位的现象出现。

政务服务“触角”不断延伸

大数据如何为政务服务，提高市民群众的办事效率？在莲湖区市民中心，每天前来办事的群众络绎不绝。在三楼的实时数据分析平台上，实时显示着窗口受理及当前等待人数等情况。

“莲湖区市民中心将过去零散在各个大厅的办事数据集合起来，开发了数据分析平台，对人流量、业务量、受理方式，办事人地域分布、年龄结构、办事习惯，12345热线反映的热点问题等内容进行分析。”莲湖区市民中心工作人员巨鹏飞介绍说，根据分析结果，实时调整窗口设置，解决忙闲不均的问题，缩短群众等待时间。

通过实时数据分析平台，就可以看到此时办事大厅的情况。“针对办事群众积累多的窗口，我们根据相应的情况调整，通过调整窗口、加派人手、疏导到其他窗口，缩短群众的等待时间。”巨鹏飞说。

在实时数据分析平台上，本周的热门业务、年龄分布数据等清晰可见，数据积累到一定程度后，市民中心会根据年龄特征、地域分布、窗口周期性变化等情况进行数据分析，为后期不同季节出现的高峰事项提前部署、窗口调整。

在另一侧屏幕上显示的西安市政务服务大数据平台上，记者看到，各区县的办件量一目了然，莲湖区通过与其他区县横向比较，可以了解全市高频事项受理情况，寻找与其他区县的差距及原因。莲湖区市民中心通过实时数据分析平台，对服务全过程录音录像，实现全程电子监察，查找群众办事堵点难点，有针对性地帮助市民群众解决难题。

大数据已经走进西安人的生活。未来，西安的一条道路、一个社区、一座建筑、一盏路灯、一个井盖……这些构成城市的万物，都将装上智慧“触角”，赋予城市智慧的“大脑”，一座智慧城市呼之欲出。

记者黄晓巍

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