排查线索广泛宣传长效治理 市城市管理和综合执法局推进专项斗争向纵深发展

本报讯（记者冯晓瑞）黑恶势力不除，扫黑除恶不止。2018年以来，市城市管理和综合执法局按照中央和省市关于开展扫黑除恶专项斗争的安排部署和有关工作要求，进一步提高政治站位、广泛宣传发动、层层压实责任、依法打击严惩，不断把城市管理领域扫黑除恶专项斗争引向深入。

深入排查线索

做到发现一起治理一起

“要长效治理占道经营、欺行霸市，根除渣土运输行业中黑恶势力滋生的土壤。”2018年以来，城市管理和综合执法系统组织扫黑除恶宣传先后进社区、进农村、进商户、进工地、进企业，发放《扫黑除恶专项斗争调查问卷》《扫黑除恶知识普及表》。同时，积极开展入户大走访、线索大排查活动，提高群众的知晓率和参与度。

针对前期城管系统各单位线索摸排、群众举报及上级交办的线索情况，市城市管理和综合执法局明确了建筑垃圾管理、违法建设、城市管理执法、占道经营和野广告治理、生活垃圾清运、投诉受理、不作为和乱作为等7个方面的工作重点，后续又根据省住建厅有关要求，增加了工程项目、燃气、供热等3个方面的重点内容，分门别类建立线索台账，确保线索管理规范有序。

据统计，自2018年以来，西安市城市管理和综合执法局通过各种渠道收集处理涉黑涉恶涉乱线索67件，其中自办涉乱线索31件，按照职能划分移交省、市有关部门36件。针对收到的线索，市城市管理和综合执法局扫黑办第一时间通知相关业务处室核查处理，对个别乱象问题，责令辖区城管部门立即查处整治，并要求全市城管系统各单位开展自查，举一反三，完善措施，加大督导检查力度，切实做到发现一起，治理一起，确保城市管理领域乱象治理抓出成效，不断提升群众的满意度和幸福感。

广泛宣传发动

营造专项斗争声势氛围

为进一步加大建筑垃圾清运领域扫黑除恶线索摸排和宣传力度，市城市管理和综合执法局组织全系统各单位通过大型LED户外广告屏、各单位自有宣传栏、沿街单位滚动字幕电子屏、“122”社区城市管理监督栏、官方微博微信和组织应知应会问卷答题等方式深入广泛开展专项斗争有关宣传。

截至目前，全市城管系统利用LED户外广告屏15块、出租车候车亭灯箱广告屏43块、钟楼盘道灯箱广告屏8块、沿街商户门头电子屏3800余块，印制发放宣传资料25万余份，张贴宣传海报13万余张，同时在全市650个社区“122”城市管理监督栏张贴了宣传海报，组织开展各类宣传培训、现场咨询等活动570余次，58700余人参训。

在前期宣传的基础上，市城市管理和综合执法局进一步拓宽宣传渠道、丰富宣传内容、创新宣传方法，组织开展全系统集中宣传活动，把城市管理领域扫黑除恶专项整治工作经验和亮点用更贴近群众的形式进行广泛宣传。2019年3月15日起，市城市管理和综合执法局又创新宣传方式，在12342城管特服热线受理案件回访短信中增加了扫黑除恶宣传内容，现已利用案件回访短信宣传8100余条。

建立长效机制

将依法打击贯穿专项斗争全过程

除恶务尽，既要在短时间内将黑恶势力嚣张气焰打下去，通过专项斗争“大扫除”来治标，也要建构源头治理的长效机制，彻底铲除其滋生土壤以治本。

为推进扫黑除恶专项斗争工作扎实稳步、有序开展，市城市管理和综合执法局建立了涉黑涉恶涉乱线索管理制度、扫黑除恶专项斗争保密制度等五项工作制度，并装框上墙，初步形成了长效工作机制。

与此同时，市城市管理和综合执法局坚持将扫黑除恶专项斗争与业务工作同部署、同检查。今年以来，先后对全市建筑垃圾领域扫黑除恶专项斗争、全市违法建设治理方面扫黑除恶专项斗争、各区县开发区城管部门专项斗争开展情况进行了全面督导检查，现场交办检查发现的问题并限期整改，有力地推进了西安市城市管理领域扫黑除恶专项斗争的开展。

结合城市管理和综合执法工作的开展，市城市管理和综合执法局直接督导查处违法排放和运输建筑垃圾问题34起、未经审批违法设置建筑垃圾消纳场所问题5起，依法依规对624台清运车辆进行相应处罚，对46家运输企业停运53次，取消了19台清运车辆的建筑垃圾清运资质。各区县、开发区城管部门共查处违法排放建筑垃圾的施工工地（未取得建筑垃圾排放许可）39个，查扣违法运输车辆（未取得建筑垃圾运输资质）2090辆，查处违法消纳场所问题61个。

此外，全市城管系统清理取缔“村群乡团”流动占道经营67起，拔除出店经营“钉子户”259个，清理规范擅自设置的占道市场407个次，清理规范早、夜市摊群点1272个次，调查恶意投诉举报案件79起，配合公安查处阻扰执法、暴力抗法事件22起，清理取缔燃气“黑窝点”156处，公安部门拘留“黑气”贩子46人，不断把城市管理领域扫黑除恶专项斗争引向深入。

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