大西安擦亮“车让人·人守规”城市名片

在南门外盘道，人流量密集，车辆给来往行人让行。（资料图片 记者 翟小雪 摄）

■首席记者张端实习生柴光宇

文明交通，是文明城市创建的重要内容。如今，“车让人、人守规”的场景在西安的路口已随处可见。近日，中共陕西省委精神文明建设指导委员会印发《关于推广西安市“车让人·人守规”经验在全省开展文明交通实践行动的方案》，决定在全省范围内推广西安市“车让人·人守规”经验。

自2017年5月起，由西安市委文明办、市交警支队等部门联合实施的文明交通“车让人人守规”主题实践活动，在全市各区县、开发区以及各部门的大力支持下，得到了广大市民的积极响应，越来越多的车主加入到“车让人”行列中来，越来越多的市民群众主动践行“人守规”，“车让人人守规”已然成为体现西安文明进步的城市名片，让城市更有温度、更有情怀、更加文明。

齐抓共管开文明交通新局

车让人，让出一分文明；人让车，让出一分安全；车让车，让出一分秩序；人让人，让出一分友善。

近年来，一场文明交通“车让人”主题实践活动在大西安掀起热潮。市委文明办把“车让人”作为改善城市交通秩序的突破口，作为巩固提升文明城市创建成果的着力点，努力使“车让人”引发市民文明素质提升的“蝴蝶效应”，促进城市交通更加文明、公共秩序更加优良。

市委文明办牵头印发了《西安市关于开展文明交通“车让人”主题实践活动的通知》，对“车让人”活动的目标、形式、内容及步骤等作出了具体安排。西安市教育局、市妇联、团市委、市志愿者联合会等单位，先后发出倡议书。各区文明办精心设计活动载体，通过发放“车让人”车贴、设立公益广告牌、组织文明引导员开展引导等多种措施，引导市民争做“车让人”的践行者。西安市公交总公司在驾驶员中全面推行“5321”礼让标准，西安市出租车管理处组织行业近3万名驾驶员分批接受培训教育并签订“车让人”承诺书。在公交车、出租车的示范带动下，全市其他各部门、各行业、各社会团体也广泛开展了形式多样的教育实践活动……

全市上下汇聚了前所未有的强大力量，市委文明办及相关部门迅速行动、接连出招，打出了一套漂亮的组合拳，为全市“车让人”行动开好局、起好步，奠定了扎实基础。

携手联动增文明交通活力

“车让人”活动开展以来，得到了市民群众的普遍认同，市民反响强烈。大家通过各种形式点赞留言，表达心声：

“车让人看似是件小事，反映的却是城市管理、城市秩序的大事。”

“早上从斑马线经过时，公交车和小轿车都主动停下来让行人先走，这也形成了良性互动，让行人也能主动守规。”

小学生王卜仟将自身经历的“车让人”写成作文《最美的风景》，引爆朋友圈。

……

今年5月17日，《西安市巩固提升“车让人·人守规”文明交通城市创建活动实施方案》出台，以“车让人·人守规”为主题，以“文明素质大提高、城市管理上水平”为目标，全面深入开展创建活动，营造平安畅通、文明和谐的交通环境和营商环境，打造西安市文明交通的国际名片。

《方案》明确，市交通局负责，组织发动全市公交、出租、客运行业驾驶员，自觉遵守交通法律法规，践行文明交通理念，充分发挥行业表率作用，全面开展“0”交通违法行为竞赛活动，并对在活动中表现突出的企业、驾驶员进行表彰。

从“车让人”到“0”违法，标志着大西安文明交通主题实践活动再次升级，也标志着全社会携手联动，为文明交通再增新活力。

5月27日，由西安市委文明办和西安市公安局交警支队联合举办的西安市文明交通“车让人·人守规”活动启动仪式，在大明宫国家遗址公园举行。西安公交、西安出租行业百日无交通违法挑战赛正式开始，公交出租各百名司机将被表彰并奖励500元油卡。

随着文明交通演变成古城新时尚，司机主动礼让行人已经成为一种自觉行为。行人过斑马线再也不用害怕车了，不少行人会主动点赞致谢驾驶员，同样的，驾驶员也从行人感谢的言行中获得肯定。

“放下方向盘，驾驶员就是行人；握着方向盘，行人就成了驾驶员。谁都不可能永远只驾车，或者永远只步行，驾驶员与行人相互礼让，出行更安全。”不少市民如是说。渐渐的，“车让人”从一个人的习惯变成了整座城市的习惯。

严格奖惩固文明交通成果

做好“车让人”，宣传教育是关键，加强管理是保证。市委文明办认真研判西安实际，坚决打消人们对于“车让人”难抓、难管、难落实、难见效的顾虑，召开全市文明交通专题工作会，安排部署“车让人”活动。活动启动以来，在以交警执法为主的同时，多警种予以配合严管重罚，并逐步完善重点区域、重点路段高清视频监控抓拍设备，进一步提高非现场处罚力度，确保形成严管重罚的常态长效机制。强化管理构建长效

“车让人”活动实施以来，交警部门持续开展“车不让人”等交通陋习集中整治行动，明确“车不让人”要扣3分、罚100元。为了加强管理、扩大影响，交警部门还积极使用高科技手段，对不礼让行人的交通违法行为进行监控处罚。如使用手机可控制，可随处移动灵活抓拍的360度“移动布控球”；拥有700万像素，可将“车不让人”违法行为显示在大屏幕上的四套高清一体化专拍单元等，这些高科技手段的运用，让车不让人无处可躲。此外，交警还大力曝光车不让人违法行为，以曝光进一步加大对社会的警示。

在规范车让人的同时，交警也加大对行人、非机动车闯红灯的约束和管理，目前，已在西华门十字，纬二街十字等全市10个十字路口安装并启用人脸识别技术，对违反交通法规的行人进行曝光处理，起到了很好的警示效果。

有罚有奖，构建起了文明交通的长效机制，巩固了文明交通的阶段成果。不久前，西安市评选出文明交通“车让人之星”，并给予表彰。正如“车让人之星”刘少波说得那样：“一位年过七旬的老大爷，他走过斑马线后，给文明礼让的司机竖起了大拇指，司机也探出头对老大爷说，您慢点走，不着急。这暖心的一幕，让我深深地觉得文明礼让不是一句简单的口号，而是要从小事、细节做起，从自我做起，秉承礼让文化，争做文明出行良好社会风尚的传播者。”

人人参与展文明交通风尚

随着“车让人”活动的深入，西安市又将“人守规”作为拓展内容，不断深化“车让人”的活动内涵。市委文明办向全市发出关于文明交通“人守规”的倡议书，号召广大市民在享受“车让人”便利的同时，也应遵守法律法规，遵守社会公德，努力使“车让人”和“人守规”共同鸣奏城市交通文明的和谐乐章。

“小手拉大手”、记者街头采访、鼓励市民当“拍客”和做“播客”……各区县、开发区签订“车让人、人守规”承诺书、发放“车让人、人守规”宣传折页、设立公益广告、组织志愿者上街宣传、引导、亲身体验……一系列丰富多彩的宣传活动，持续扩大了“车让人、人守规”的知晓率、参与度，让更多的市民群众在实践中不断提高文明交通的意识，形成你我互动、人人参与的良好局面。

不久前，记者在东关南街十字路口看到，志愿者通过手持点赞牌为礼让行人的司机点赞、引领行人快速通过十字路口、劝阻闯红灯的行人及非机动车等方式，告诉更多的人在“车让人”的同时“人守规”，互相体谅才能为文明交通贡献出自己的一份力量。

目前，西安市正开展文明交通“人守规”专项整治活动，大力整治行人闯红灯和电动车（自行车）走机动车道、逆行等不文明交通行为，依照道路交通安全法和《西安市文明行为促进条例》，严查行人不遵守信号灯、随意横穿马路、与机动车抢行和非机动车闯红灯、逆行、走机动车道等重点交通违法行为。

据了解，今年，西安市将在持续深化“车让人”活动的基础上，重点着力推进“人守规”集中整治和宣传教育。综合运用宣传教育、曝光批评、依法处罚、实践养成等多种手段，大力整治行人和非机动车不文明交通行为，切实增强市民交通文明素质、优化城市交通秩序，使“人守规”成为新的城市文明名片。

同时，西安市不断广泛动员引导各级各类文明单位、各级各类志愿服务组织，按照每周至少开展一次引导活动的频率，常态化开展活动，将“人守规”引向深入。“文明乘车跟我排”“文明行车零违章”“文明走路不闯灯”等一系列文明活动，引导市民群众在亲身参与中不断提升交通文明素质。

倡导“车让人”看似“小细节”，实则“大情怀”。如今，“车让人”蔚然成风的整治成效不仅赢得广大群众的点赞，也为形成依法严管的常态长效机制奠定了坚实基础。我们相信，只要全社会一起行动起来，努力营造敬畏规则、遵守规则、文明礼让的氛围，一定会不断刷新西安这座千年古城的文明新高度，创建文明交通的新生活。

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