地铁8号线（环线）要来了 国家发改委批复西安地铁7个项目，总投资968.5亿元 建成后西安将形成12条线路运营、总长423公里的轨道网

获批的7个项目

地铁1号线三期工程：自秦都站至森林公园站，线路长10.5公里，设车站7座，投资70.09亿元，项目建设工期为5年。

地铁2号线二期工程北段：自草滩北站至北客站、南段自韦曲南站至常宁站，线路长7公里，设车站4座，投资42.89亿元，项目建设工期为4年。

地铁8号线：为环线工程，线路长50公里，设车站35座，投资382.86亿元，项目建设工期为7年。

地铁10号线一期工程：自杨家庄站至水景公园站，线路长34.6公里，设车站15座，投资176.60亿元，项目建设工期为6年。

地铁14号线工程：自北客站至贺韶村站，线路长13.8公里，设车站8座，投资83.15亿元，项目建设工期为3年。

地铁15号线一期工程：自细柳站至韩家湾站，线路长 19 公里，设车站11座，投资124.36亿元，项目建设工期为5年。

地铁16号线一期工程：自沣东小镇站至能源三路站，线路长15.1公里，设车站8座，投资88.57亿元，项目建设工期为5年。

西安地铁8号线终于要来了。7月2日，国家发展改革委在官网上挂出了关于西安市城市轨道交通第三期建设规划（2018-2024年）的批复，包含8号线在内的7个项目获得批复。

西安地铁第三期建设规划获批

规划期为2019-2024年

批复中表示，为支持国家及区域发展战略，推进西咸一体化进程，支撑大西安都市圈发展，完善城市综合交通体系，优化综合交通枢纽衔接，原则同意西安市城市轨道交通第三期建设规划，建设1号线三期、2号线二期、8号线、10号线一期、14号线、15号线一期、16号线一期等7个项目，规划期为2019-2024年。

批复中还表示，在规划实施过程中，要按照现代、安全、高效、绿色、经济的原则，统筹城市开发进程、建设条件及财力情况，量力而行、有序推进项目建设。加强城市轨道交通与综合交通系统的衔接，进一步优化换乘衔接与完善综合交通一体化。优化城市轨道交通线网换乘衔接、运能匹配以及车辆基地、控制中心等资源共享方案。做好城市轨道交通与铁路、机场等对外交通衔接和轨道交通站点公交配套。落实建设用地，节约和集约利用土地，发挥土地增值效益，促进城市轨道交通可持续发展。

批复中明确，严格按照批准的建设规划和权限审批（核准）项目，基本建设方案不得随意变更。审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。严格按规划批复要求落实地方财政出资，并分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。建立持续稳定的建设资金保障机制，项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金代替财政资金，严格落实融资资金偿还来源，严禁通过融资平台公司或以PPP等名义违规变相举债。国家发改委将会同有关方面对项目资金落实情况开展专项检查等。

批复中还特别提到，要切实保障轨道交通工程质量和运营安全。强化工程质量和施工安全管理，认真吸取“问题电缆”事件教训，加强项目建设的全过程管理和监督，并依据相关规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作，发现违规行为及时处置，遇有重大问题及时向国家发改委报告。

7个项目规划线网总长150公里

建设项目总投资968.5亿元

华商报记者从此次批复的附件中看到，此次西安市城市轨道交通第三期建设规划（2019-2024年）共包括七个项目，分别为1号线三期、2号线二期、8号线、10号线一期、14号线、15号线一期、16号线一期，总长150公里。项目建成后，西安将形成12条线路运营、总长423公里的轨道网。

主要技术标准为地铁1号线工程三期、2号线二期等延伸线路均与原线路设计标准一致，采用B型车；地铁10号线一期、14号线、16号线等新建线路研究采用B型车；8号线、15号线一期等新建线路研究采用A型车。在规划实施阶段，进一步优化车型、速度等主要技术标准和运营组织方案。

建设项目总投资为968.5亿元，其中资本金占40%，计387.4亿元，由西安市和咸阳市财政资金承担；资本金以外的资金以银行贷款为主，并辅以多元化融资模式。

建设项目由西安市和咸阳市政府分别组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。在规划实施过程中，注重优化综合交通衔接，提高公共交通整体效率和吸引力。统筹协调城市轨道交通建设与周边生态、环境以及建设工程的关系，有序推动项目实施。深化近期建设项目前期工作，优化车辆基地布局，控制好建设用地，做好资源共享。高度重视网络化运营人次培训和储备，积极探索多元化投融资模式，做好资源开发和经营工作，保障城市轨道交通可持续发展。华商报记者 肖琳

>>华商专访

西安为什么要修地铁环线？

地铁8号线为什么投资最高？

环形地铁线路即环线地铁，一般是指一条地铁线路形成一个闭环，起始站和终点站重合。在此次获得批复的地铁线路中，地铁8号线作为线网目前唯一规划的环线，市民呼声最高，关注度也最高。西安为什么修环线？为什么环线的投资金额高？针对这些问题，华商报记者采访了西安市轨道交通集团有限公司副总工程师侯久望。

华商报：西安8号线作为唯一一条环线，备受市民关注。能不能介绍一下地铁环线在城市地铁规划中的作用？

侯久望：环线能将城市各个片区紧密地连在一起，减少因为片区分布于不同线路的换乘次数，最大程度将各线路串联起来，分散换乘客流，对内起补强客流、锚固线网的作用，对外起截流疏导、引导开发的作用，一次性形成闭合环线有助于最大化发挥其功能。

从我们专业上来讲，我们习惯把环线称作“客流搅拌器”，换句话说，环线可以让乘客的体验感更好一些，让换乘路径更加多元化，换乘次数也相应减少，如果没有环线，换乘方式就相对单一。

华商报：既然环线的好处有很多，但放眼全国好像投入运营的地铁环线好像并不是很多，这是为什么？

侯久望：这主要跟城市形态有关系。拿北京来举例，北京也是老皇城，跟西安很像，都是棋盘式道路，随着城市向外放射性发展，就需要用“环”来过渡，我们也称作环线为“黄金腰带”，西安的8号线就处于二环和三环之间，相当于2.5环，处于城市发展的交接地带。

届时，建成后的地铁8号线除了与规划建设中的9号线及机场城际线没有换乘点，它将与地铁1号线、2号线、3号线、4号线、5号线、6号线分别都有两个换乘点，多点换乘也会优化乘客的乘坐体验。对于像西安这样的棋盘形城市相态，随着城市继续向外围规划和发展，环线的建设不可或缺。

华商报：我们留意到，此次获得批复的7个项目中，地铁8号线的建设时长最高，投资也是最高的，这主要是什么原因？

侯久望：是这样，地铁8号线投资300多亿元，投资是最高的，主要是因为8号线的建设是在城市的建成区，征地费用会比较高，此外因为换乘站多，规模也更大一些。另外这个费用还包含车辆购置税，8号线届时将采用A型车，比B型车更宽，换句话说，拉的人更多，体量也大，也因为车体更大，隧道也就更宽一些，这些所需的费用都会加大。华商报记者 肖琳

地铁8号线站点

杨家庄（与10号线换乘）

堡子村

广泰门（与3号线换乘）

苏王村

王家坟

万寿路（与1号线换乘）

韩森路

万寿南路（与6号线换乘）

等驾坡

东月路

长鸣路（与5号线换乘）

雁翔路

寒窑

雁南四路（与4号线换乘）

雁塔南路

会展中心（与2号线换乘）

东仪路

电子正街

电子城

科技八路（与6号线换乘）

科技六路（与6号线换乘）

高新一中

延平门（与3号线换乘）

新桃园（与5号线换乘）

土门

开远门（与1号线换乘）

丰禾路

小白杨

红庙村

范家村

明光路

市图书馆（与2号线换乘）

贞观路

余家寨（与4号线换乘）

（来源：《西安市城市轨道交通第三期建设规划（2019-2024年）方案项目表》）

>>新闻延伸

国内多个城市地铁环线已开工

华商报记者了解到，目前全国投入运营的地铁环线只有少量几条，除了已获建设批复的西安地铁8号线，国内多个城市的地铁规划中或者建设中的环线有，郑州地铁5号线、武汉地铁12号线、重庆轨道交通环线、哈尔滨地铁3号线等。

其中，上海轨道交通4号线，是上海轨道交通系统中唯一的一条环线。该线途经徐汇、黄浦、浦东、杨浦、虹口、静安、普陀、长宁8个区，与1、2号线组成“申”字，构筑起上海轨道交通的基本框架，该线于2005年12月31日投入运营，形成C字形线路，2007年9月21日，全线贯通形成O字形。北京地铁10号线，是北京的第二条环线地铁，其一部分路段与北京三环重叠，也是目前北京地铁系统中最繁忙的线路。北京地铁10号线也是全世界最长的全地下环形交通运营枢纽。北京地铁2号线，是中国第一条环形地铁线路，沿原北京城池内城而建，于1984年9月20日开通运营。

成都目前正在开工建设第二条地铁环线，即成都地铁9号线，这也是成都继地铁7号线之后的第二条环形线路，值得一提的是，成都地铁9号线13座车站中有11座都是换乘站。华商报记者 肖琳

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