稳妥推进清理不规范地名工作 民政部要求各地广泛征求意见防止随意扩大范围

针对日前各地推进清理整治不规范地名工作引发关注，民政部21日发布消息表示，个别地方存在政策标准把握不够准确、组织实施不够稳妥等情况，要准确把握政策，严格按照有关法规和原则标准组织实施，防止随意扩大清理整治范围。

据介绍，2018年12月，民政部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家市场监管总局联合印发《关于进一步清理整治不规范地名的通知》，对清理整治不规范地名工作做出安排部署。当前，各地正按照六部门部署，积极推进清理整治不规范地名工作，但个别地方也存在政策标准把握不够准确、组织实施不够稳妥等情况。

民政部区划地名司有关负责人表示，清理整治不规范地名是进一步规范地名管理、传承和弘扬优秀地名文化的重要举措。各地要准确把握政策，严格按照有关法规和原则标准组织实施，防止随意扩大清理整治范围。要重点清理整治社会影响恶劣、各方反映强烈的城镇新建居民区、大型建筑物中的“大、洋、怪、重”等不规范地名。要进一步规范工作程序，充分进行专家论证，广泛征求各方意见，审慎提出清理整治清单，严格按程序推进实施。要加强宣传，为清理整治不规范地名工作营造良好氛围。

□规范

“曼哈顿”改“曼哈屯”“欧洲城”变“矮凳桥”

日前，因涉及不规范地名，温州“中瑞·曼哈顿”小区被改名为“中瑞·曼哈屯”一事引发关注。网友纷纷表示，这样的地名非常“接地气”。近日媒体了解到，该小区目前对外仍叫作“曼哈顿”，但公章早已改成“曼哈屯”。

业主拍摄的照片显示，目前该小区正门依旧悬挂“中瑞·曼哈顿”。该小区业主委员会工作人员告诉记者，虽然小区对外叫“曼哈顿”，但因为和美国地名重合，所以“曼哈顿”的公章申请不下来，5年以来公章上都是“曼哈屯”。

据“温州发布”官方公号介绍，温州在整治全市范围内的不规范地名，此次确定的楼盘不规范推广名有87个。其中，“欧洲城”一期、二期名称规范为矮凳桥小区，“中央公园”已批准名称为鸿玺园。

据了解，早在2010年媒体就曾发布相关报道，称香缇半岛、京都城、铂金府邸、中瑞·曼哈顿等楼盘名称因不符合规定，在申报地名时过不了关，必须改名。“香缇半岛”改称“香缇锦园”、“中瑞·曼哈顿”改称“中瑞·曼哈屯”等。但在实际中，上述小区并非完全改名，“中瑞·曼哈顿”一直沿用至今。

85岁的戚老伯住在市区“欧洲城”。他说在这里住了12年，“欧洲城”既没有欧洲人居住，也没有欧洲的商业文化，这种命名很不合理。而矮凳桥小区更能体现区域特点，因为这里曾经有座矮凳桥。

□缩减

西安“皇城大厦”被保留

清理“大、洋、怪、重”等不规范地名，西安各区县已经对不规范名单进行了公示。目前西安市民政局逐一核查区县上报的名单，根据部分企业使用登记的相关证照及公司合法注册名称，已将部分地名从列表清单中移除，151处不规范地名缩减到了98个。

媒体对比发现，部分“皇城”“皇家”等原本定义为“封建色彩”的不规范名称已从列表下架。此外，部分带有“环球”“中央”“国际”“世界”等涉刻意夸大的不规范名称也不在最新的不规范地名统计表内。对于名称中使用“·”非文字符号的部分名称，也被默认许可使用。

具体来说，“建筑物”类别中，不再列为不规范地名的有皇城大厦、皇城豪门酒店、铭爵大厦、西安环球贸易中心、西安皇家艺术博物馆等。43处居民点的名称也从不规范名称的名单中下架。包括万科金色家园小区、保利心语花园小区、林隐天下、御花园小区等。

另外，有几处小区涉及重名，也均已不涉及不规范地名范畴。一些居民点，由于纯粹用数字做专名，此前也被点名指出不规范，不过目前均已不在名单中。

□快评

规范地名要避免“一刀切”

清理整治不规范地名是一件好事，地名作为社会基本公共信息，是国家和民族文化的重要载体。怎么才能把这项传承和弘扬优秀地名文化、为民服务的好事办妥、办顺利？首先是要“准”，即准确把握政策。严格按照有关法规和原则标准组织实施，防止随意扩大清理整治范围，也不能简单搞“一刀切”，同时还要进一步规范工作程序，充分进行专家论证，广泛征求各方意见，审慎提出清理整治清单，严格按程序推进实施。

其次是要“细”，避免工作简单化。对地名更改可能伴随出现的问题，如更改户籍、不动产登记、工商注册登记等证照信息等，个别地方没有清晰的方案，或者有了方案但没有提前向社会广泛告知和说明，就可能出现“信息不对称”，引发公众情绪焦虑。各地推进这项工作时要把工作做细做实，最大程度获得公众的理解和支持。

当然，规范地名工作也要从源头寻求解决办法，及时发现地名管理中存在的体制机制甚至制度设计问题，不断完善相应的工作机制和制度规范，避免“大、洋、怪、重”或其他形式的不规范地名再度抬头。

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