关于推进社区化居家智慧养老模式的建议

□ 西安市政协

民革西安市委会反映，当今社会家庭主体结构为“421”模式，传统大家庭正在或已被核心小家庭取代，老年人和子女分开居住相当普遍。对80后独生子女夫妇而言，既要工作养家，又要赡养双方老人，一旦老人体衰或生病，所带来的经济、身体和精神负担压力，与自身工作之间的冲突等，往往令子女疲惫不堪。据了解，大多数老年人都不愿去养老机构，究其原因，一是受中国传统观念影响；二是养老机构费用较高让老年人望而却步。

如今，在南方发达省份备受关注的社区化居家养老模式开创了智慧养老服务的新格局。社区化居家智慧养老以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式，不仅具有方便易行、针对性强、参与面广等特点，而且还能给老人带来认同感和归宿感，从根本上解决了居家养老服务“最后一公里”的问题。

为此建议：

——搭建好综合保障平台。政府应整合社会医疗、养老、信息、护理及社会服务等资源，充分运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段，搭建智慧健康养老服务平台，对接各级医疗卫生及养老服务资源，创建系统+服务+老人+终端的智慧养老服务模式，通过跨终端的数据互联及同步，连通各部门及角色，形成一个完整的智慧管理环，实现健康动态数据即时共享，实现老人与子女、服务机构、医护人员的信息交互，及时掌握居家老人的身体状况。

——发挥好服务资源效益。鼓励引导社会力量组建运营承接平台，吸引各类服务资源。对养老护理工作人员采取政策倾斜，使有限的资源发挥最大的效益，以社区服务为载体，以居家养老服务为切入点，助推“十分钟服务圈”的落地服务，努力探索多元化的社区居家养老服务模式，让老人享福，替子女尽孝。

——统筹好社区医疗资源。统筹服务资源，发挥社区卫生服务机构、社校共建等多方优势，创新打造医养融合的社区养老服务“供给链”，与老年人的实际需求进行有效对接，着力建设“社区健康养老院”，减轻家庭养老负担，满足老年人日益增长的医疗护理需求。

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