华商报记者专访张宝通： 大西安产业格局应该是“丰”字形 而不是“川”

专访人物介绍

张宝通，生于1947年，陕西安康人。陕西省城市经济文化研究会会长，陕西省社会科学院学术委员会副主任。研究方向为宏观经济、区域经济、城市经济等领域。近年来，提出组建大西安、整合大关中等观点，引起很大反响。

“三分咸阳、组建大西安、关天经济区、丝路经济带，建议省政府西迁西咸新区，促进西咸行政一体化，将省历史博物馆迁至省政府大院”，著名学者张宝通的这些观点受到广泛关注，也引发一些争议。近日，华商报记者对其进行了专访，他又有哪些新的想法和建议呢？

谈区域经济：

西咸一体化不能再等

应做强大西安

在陕西省社科院的办公室，张宝通接受了华商报记者的专访。张宝通从缘起、必要性、迫切性、重要性等方面讲述了他的理由。在他看来，目前的认知和实践都需要提升和改进，对陕西、对西安的定位都应该更加精准。

他说，陕西不只是丝路起点和节点，还是“一带一路”的核心区，应该找准定位、担负重任、大胆发展，更加主动融入“一带一路”建设，积极打造“一带一路”的核心区，进一步把西安建成亚欧合作交流的国际化大都市，奋力追赶超越。

从历史上来看，西安和咸阳本来是一个城市，因此合并以后利大于弊。司马迁在《史记》里提到，“汉长安，秦咸阳也”。为保留“咸阳”这个名字，在“咸阳古渡”附近设置了咸阳。为保留“长安”这个名字，才把韦曲附近叫长安。目前，除了推进西安和西咸新区一体化，还要推进西安和咸阳一体化。因为西咸一体化以后可以起到一加一大于二的效果，大都市的吸引力更大。

推进西咸一体化，思想要更解放一些，步子要更快一些。张宝通呼吁，把咸阳并入西安，已经迫在眉睫，只有这样才能建设真正的大西安。

张宝通谈到，大西安的产业和城市格局应该是“丰”字形的，而不是“川”字形的。为了追赶超越，西安打算建设4个万亿元产业基地，重点是构建科创、工业、服务业三条产业轴。航天、高新、沣东、沣西构成科创产业聚集带，渭北工业区、国际港务区、经开区、泾河新城、空港新城构成了工业聚集带，西安主城区、西咸核心区和咸阳主城区构成了服务业聚集带。这三条横向的产业聚集带与大西安的中轴线构成了一个“丰”字形结构，这是目前西安实际存在的产业和城市格局。

谈城市定位：

西安应成为亚欧大陆桥经济带的心脏

张宝通表示，从地理位置看，西安处在亚欧大陆桥的心脏位置。目前西安的定位和发展有待提升。

目前贯穿我国东、中、西有两条经济带，一条是长江，一条是亚欧大陆桥，各自的发展模式不同。亚欧大陆桥经济带没有龙头城市，但可以有心脏，西安应成为亚欧大陆桥经济带的心脏，西安是沿线重要的中心城市，科技教育、高新技术、装备制造、电子信息等产业具有难以替代的优势。虽然目前西安的综合实力和开放程度还不如北上广深，但是依托亚欧大陆桥经济带的心脏地位，可以成为亚欧合作交流的国际化大都市。

张宝通强调，西安是沿亚欧大陆桥重要的中心城市，关中是沿桥比较发达的地段，以关中为依托的西安能够成为亚欧大陆桥经济带的心脏。在亚欧合作交流上，西安具有明显的区位优势。西安早就提出，努力把西安打造成为服务“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市。站在这个高度上，才能找准定位，寻找机遇。

把西安定位为亚欧合作交流的国际化大都市，可直接对接“一带一路”倡议，加强西安在丝绸之路经济带上的地位。

培育西安新的增长极，带动西安追赶超越，为建设大西安和大西安都市圈打下坚实基础。沿海开放看深州、看珠三角、看广东，“一带一路”看西安、看关中、看陕西。

展望未来，只有把西安建设成丝绸之路经济带的中国中心和亚欧合作交流的国际化大都市，建设大西安、带动大关中、推动大西北，走向大亚欧。

聊三驾马车：

重视投资拉动

对消费不要期望太高

投资、消费、出口被誉为经济增长的三驾马车，近期消费拉动经济的说法成为讨论的热点。

近期，不少观点提出消费日益成为拉动经济增长的动力，消费对经济增长的拉动作用持续增强，经济增长的格局中，内需是决定力量，内需里面消费又是顶梁柱。但同时，也有观点认为，部分行业效益不理想，部分群体没过多的钱消费，不敢消费。

对此，张宝通表示，目前在部分群体、部分行业中确实存在这样的矛盾。比如有上班族反映收入低于开支，有企业家反映公司效益不理想。根本原因还是有些提法和理论不符合实际状况，陕西省经济发展还没有到完全依靠消费拉动的高级发达阶段。我们应当实事求是、立足省情，更加关注民营企业、关注中小企业的生存现状，因为这些企业提供了很多的就业机会。

从陕西经济结构看，建议更加重视投资拉动。在现阶段，个别地市的经济发展主要依靠铁路、公路等基础设施投资。消费拉动经济虽然有一定的道理，但不符合陕西省现阶段的实际，我们没发展到那个阶段，应更重视工业、农业、新经济等投资拉动，对消费不要期望太高。这是经济规律，尊重经济规律，社会、经济的发展才会更趋健康、完善。加大投资，这样可以带动就业，推动新兴产业发展。市民收入高了，有条件有资金保障，才会愿意消费、有钱消费。

记者手记：

不迎合市场

坚持独立研究的学者

作为陕西知名学者，张宝通很忙，他说最近的日程都是在讲课。华商报记者见面采访时已经是晚上，他一说起陕西和西安的发展，就滔滔不绝地分析，激情洋溢地讲述。

华商报记者注意到，他的办公室里摆满书，他关注的面比较多，包括国内外重大事件和新闻，以及历史、城市规划、交通、消费等领域。他研究经济社会发展，有价值、有态度、做研究，推动社会发展，退休后继续发挥余热，活得很轻松很愉快很自由。这些年走遍了陕西所有的县。

张宝通说，不迎合市场，不迎合相关部门，独立研究。要独立研究，去影响相关部门决策。只有独立研究，才能提出可供相关部门参考的真知灼见。

目前，发展大西安等都写入了相关规划，西咸一体化虽然没有完全实现，但是也在继续推进。

说起退休以后的情况，他说目前个人以研究为主，更多时间在看手机，通过网络等了解信息，他说，做研究要看到大趋势，切近社会、影响社会、促进社会发展更美好。华商报记者 黄涛

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