只进一扇门办结所有事 西安市莲湖区市民中心见闻

本报记者张斌峰李妮

简化办事程序，提高办事效率，美化办事环境，是广大市民对政府部门的一个期盼。5月7日，在西安市莲湖区市民中心采访时，记者感受到，市民的这些期盼，正在成为现实。

莲湖区市民中心是集合辖区所有服务窗口功能的政务服务综合体，目前已进驻部门和单位46家，共设置办事窗口141个，可办理行政审批和各类服务事项886项，“马上办”比例达到31.5%，“网上办”比例达到90.71%，“一次办”比例达到96.6%，让企业和群众来莲湖区办事“只进一扇门、办结所有事”。

王争胜在莲湖区西稍门附近接手了一家火锅店，来到莲湖区市民中心办理《食品经营许可证（餐饮服务业）》，莲湖区行政审批服务局的工作人员热情地接待了他。在网上查询相关资料后，工作人员发现王争胜并没有改变原址的经营业态，符合“免踏勘”条件，便在审查了营业执照、法人身份证后，立即为王争胜办理了证件。“我本来想着得几天时间，没想到能这么顺利。工作人员服务态度也非常热情，让人感到很贴心。”王争胜说。

莲湖区行政审批服务局办公室主任任嘉告诉记者：“为了让程序更加优化、提高审批效率，我局在全省首先推出‘审批服务地图’，经营者在申请行政许可前，在电子踏勘库中查找已进行前期备案的商业综合体或已审批的店铺信息，如不改变原店铺业态及建筑主体结构，可申请免除现场踏勘。”

莲湖区“审批服务地图”的上线将需要踏勘的承诺件改为即办件，提高了“马上办”的比例，最大限度简化审批环节，也减少了行政成本。从4月22日开始，莲湖区行政审批服务局将相关经营户和企业的名称、项目、地址等信息录入系统，当群众来办事时，便可以进行比对。截至目前，电子踏勘库已经录入2万多条信息。

在二楼税务办理专区，来自上海的李锦江告诉记者，他想着肯定要费不少时间，没想到一来到这里，就被工作人员带到了复杂业务办理专席，很快办理完毕。“我觉得这里的服务效率和服务水平已经赶上了上海等城市。”李锦江说。

莲湖区税务局第一税务所所长米璐告诉记者：“为了提高办事效率，我们增加窗口数量，基本保证群众不用排队，还设置了自助服务区和网上服务区。”

在莲湖区市民中心一楼，记者见到了来这里办理党员组织关系的李绍典。李绍典是河南人，在西安已经定居了几年。“我是要把组织关系转入到自己所居住的社区，今天来主要是把相关的档案借出来。在这里，我仅仅用了两三分钟就办完事情了，觉得效率非常高。”李绍典说。

记者看到，莲湖区市民中心宽敞明亮、工作人员服务热情、群众办事方便快捷。居民落户、婚姻登记、社保业务等，在这里都能办理。

莲湖区市民中心还为群众提供24小时热水，设置母婴室、卫生室、减压放松室、儿童游乐室、商务洽谈室等配套设施，优化群众的体验感。

从2018年7月30日开始试运行以来，莲湖区市民中心累计受理事项100万余件，群众平均办事时长约3分钟，满意率达99.6%。仅2018年办理审批事项5万余件，材料精简达71%。

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