不是无所不能，但会竭尽所能 西安曲江新区政务服务中心优化提升营商环境纪实

西安曲江新区政务服务中心咨询中心。

本报记者康传义见习记者赵杨博

“工作人员热情接待，服务周到，百问不烦，让我非常满意。”中国铁建梧桐苑小区的居民如是写道。

“今天下雨，引导员帮我拿来雨衣，端来热茶。”西安二乘三科技技术有限责任公司的董事在结尾还不忘作诗一句，“遍地梨花曲江情”。

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桃李不言，下自成蹊。宾客意见本上发自肺腑的“点赞”背后，是西安曲江新区政务服务中心深化行政效能革命、优化提升营商环境的鲜活注脚，是持续提高政务服务便利度、透明度和不断增强群众获得感、幸福感的最佳印证。

“希望每一名办事群众的要求在这里都能有满意的答复”

在创业曲江的企业看来，西安曲江新区政务服务中心是可享受邮政服务、印章刻制、版权登记等特色服务的温馨港湾。

在扎根曲江的群众看来，西安曲江新区政务服务中心是集母婴室、书吧、按摩椅、24小时不打烊自助服务区、免费打印复印、快递等贴心服务为一体的“便民桥”。

而对“金钥匙”专员薛红东来说，西安曲江新区政务服务中心是让企业和群众带着问题来，携着“满意+惊喜”走的“解忧杂货铺”。

2018年7月，西安曲江新区政务服务中心成为我国首家加入“金钥匙”国际联盟的政务服务中心，以此为标志，西安曲江新区优化提升营商环境工作进入全新的发展阶段。西安曲江新区政务服务中心秉承“三个不”“四个YES”“五个不允许”的规矩意识，以政务服务融合高端服务业的新模式，为群众提供宾至如归的办事体验。

怀揣满满的诚意，西安曲江新区政务服务中心成立了由专业人员组成的金钥匙代办团队，定期开展“上门服务”，实现企业“零跑腿”。

“活动就在店铺旁边，为我们节省了大量的时间和精力，十分暖心！”在西安大悦城从事零售业的范女士竖起大拇指。早在西安大悦城开业前，西安曲江新区政务服务中心金钥匙代办团队就入驻其项目部，为企业和商户现场办理营业执照以及提供后续业务相关的咨询服务。

为超过700家入驻企业现场办理工商、税务、消防、环评、餐饮及建审类相关业务超1100件，先后进入居民小区为621个家庭现场办理医保、计生等社区服务类事项912件……一个个亮眼数据传递出西安曲江新区政务服务中心的速度与激情，真情与实意。

初心在方寸，咫尺存匠心。在政务大厅时，“金钥匙”专员的匠心就潜藏在口袋里的眼镜布、创可贴、酒精棉、回形针、皮筋、签字笔等小物件上。“我们希望每一位办事群众的要求在这里都能有满意的答复，他们的不时之需都能在这里得到满足。”薛红东说，“就像宾客意见本扉页上写的那样：我们不是无所不能，但是我们会竭尽所能。”

“固定服务驿站+流动服务驿站”的模式将覆盖全域

在西安曲江新区“15分钟便民服务圈”分布图上，西安曲江新区政务服务中心牵手5个“金钥匙”标准化五星级服务驿站，如六片花瓣散落于曲江版图，以服务到群众家门口的最小半径串联成西安曲江政务服务令企业和群众“满意+惊喜”的最大半径。

“以前我都要跑到三环以外办理户外广告审批业务。现在好了，出门转个弯，15分钟左右事儿就办妥了。我要为西安曲江政务服务的高效率、高水准、高品质点赞。”3月25日，中心社区政务服务驿站建成投入使用后，来此办理户外广告审批的张先生表示。

通过打造城市社区“15分钟政务服务圈”及“政务+”服务驿站，西安曲江新区将政务服务延伸到社区，送给企业和群众一份诚意满满的“大红包”：251项审批服务事项“空降”家门口，让群众办事“少”环节、“短”时间。

倘若把“政务+”服务驿站的运转比作人体骨骼，入社区服务则是流淌其中的血脉，二者紧密相依。

5月14日，对于西安曲江新区政务服务中心的陆宇森来说，手头的要务之一是将上周去万科东方传奇小区为居民现场办理的20多份医保和计生等资料快递到他们手中。每周提前与社区和物业联系，收集好群众需要办理的事项并开展上门服务，已成为曲江新区政务服务中心工作人员的常态。

可以预见，创客大街、369互联网创新创业基地、西影产业园区驿站服务点建成使用后，“固定服务驿站+流动服务驿站”的模式将覆盖曲江全域，动静结合的政务服务网络将更及时地为每一家企业、每一位居民提供最便捷的政务服务。

深谙“唯与时俱进者胜”，西安曲江新区政务服务中心积极推行“互联网+政务服务”模式，网上预约、在线办理逐渐飞入寻常百姓家。截至目前，“一网通办”曲江新区模块政务服务事项办结率达99%。

“提升和改善营商环境没有完成时，只有进行时”

对于曲江人来说，脚下的这片土地，每一天都是新的：作为西安建设国际化大都市的重要承载区、国家级文化产业示范区，西安曲江新区正乘着“一带一路”建设的东风，进一步扩大文化张力、生态引力和产业活力，着力打造品质高、生态优、产业强的“三位一体”新曲江。

在处理政商关系上，西安曲江新区视企业为合伙人。企业只需专注于如何做大做强，西安曲江新区则以一系列服务和政策持续推进营商环境向强趋优。

西安曲江新区政务服务中心自2018年5月21日投入试运营以来，始终以审批最少、流程最短、成本最低、诚信最佳、服务最好和法治化、国际化、便利化为目标，开设58个窗口，可为辖区企业和群众办理500余项“最多跑一次”事项。目前，西安曲江新区政务服务中心基本实现了区级行政审批及公共服务事项全覆盖，形成了实体大厅与虚拟大厅并行、线上与线下融合的政务服务新模式。

在5月14日举办的文融商旅·新尚曲江——曲江新兴产业行动计划发布签约会上，蚂蚁金服战略发展部陕西区总经理袁博谈及蚂蚁金服“数字商圈”项目时信心满满：“自蚂蚁金服2017年入驻西安之后，曲江优质的营商环境给我们带来了很大的信心。未来，蚂蚁金服将在刷脸支付、数字商业智能化监管等方面与曲江开展深度合作。”

潮平两岸阔，风正一帆悬。西安曲江新区政务服务中心负责人表示：“提升和改善营商环境没有完成时，只有进行时。西安曲江新区将继续开展行政效能革命，加快构建国际一流的营商环境高地，努力用政府权力的‘减法’换取市场活力和创新力的‘加法’，用政府的辛苦指数、创新指数换取企业、群众的幸福指数和获得指数。”

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