临潼检察院全面推进认罪认罚从宽制度

记者刘嘉通讯员刘晓洁

修改后的《刑事诉讼法》实施以来，西安市临潼区检察院将认罪认罚从宽制度作为强化公诉职能、提升司法公信的重要载体，在前期试点工作的基础上，持续发力，狠抓落实。2018年10月至2019年4月，临潼区检察院共办理认罪认罚案件212件243人，占受理案件数的82.81%，确保了认罪认罚从宽制度的深入高效推进。

积极主动、依法准确适用认罪认罚制度，实现罪名适用和程序适用“两个全覆盖”。临潼检察院结合实际，根据犯罪的事实、性质、情节、后果，确定是否从宽及从宽幅度，做到宽严有据、罚当其罪，确保办案的法律效果和社会效果有机统一。同时，对于犯罪情节轻微、具有悔罪表现，且自愿认罪认罚的，积极适用相对不起诉制度，充分体现宽缓刑事司法政策。

准确把握，精准量刑，提高量刑建议的规范化、精准化和采纳率。临潼检察院坚持罪责刑相适应原则，综合全案情况及法定、酌定量刑情节，在确定基准性的基础上，确定从宽幅度。

积极发挥检察职能作用，加强内外两方面的监督制约。临潼检察院强化对侦查阶段认罪认罚自愿性、合法性的监督。在犯罪嫌疑人签署具结书时，对犯罪事实、认定罪名进行释法说理，释疑解惑，确保犯罪嫌疑人的知情权，使其能够在真实自愿的基础上认罪认罚。强化对法院判决、裁定的监督，对于法院判决、裁定偏轻偏重但尚未达到抗诉条件的，及时向法院发出检察建议书。同时，强化对自身执法办案的监督，及时公开认罪认罚案件起诉书、不起诉书及重要案件信息，定期开展认罪认罚典型案件庭审观摩和评议，进一步提高了广大群众对认罪认罚从宽制度的理解、支持和监督。

促进捕诉一体办案机制落实，推进业务能力和办案效果的双重提高。临潼检察院结合捕诉一体工作机制，积极开展公诉、侦监业务双向学习、交流、培训，通过集中培训、案件讨论会、检察官联席会等形式，有效提高了检察官办理认罪认罚案件的业务能力和水平。

临潼区检察院办理的认罪认罚案件，犯罪嫌疑人均同意指控罪名和量刑建议，无被告人撤回具结书、重新具结、被告人当庭翻供不认罪、被告人异议经法院建议调整等情况发生，确保了办案效果，节约了诉讼资源。

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