资源错时共享 智慧停车诱导 破解停车难 西安样本全国推广

地下停车场为市民停车提供了便利。（记者 王旭东 摄）

本组稿件记者冯晓瑞

实习生邵娅珍采写

2018年底，全国汽车保有量达2.4亿辆，围绕日益凸显的交通文明行车及停车问题，昨日，公安部交管局在西安召开全国城市停车治理工作现场会，推广西安构建城市停车管理共治体系的经验做法，要求各地公安交管部门主动作为、开拓创新，推动破解城市停车难问题。

现状

截至去年全国汽车保有量达2.4亿辆

近年来，随着城市的发展和人民生活水平的不断提高，机动车的数量在不断增加。

公安部对外公布的数据显示，截至2018年底，全国汽车保有量达2.4亿辆，比2017年增加了2285万辆，增长10.51%。其中，私家车（私人小微型载客汽车）持续快速增长，2018年保有量达1.89亿辆，近5年年均增长1952万辆。

据统计，目前全国有61个城市的汽车保有量超过百万辆，27个城市超200万辆，其中有8个城市机动车保有量超过300万辆，西安身处其中。这一现象的出现，使得交通文明行车及停车问题更加凸显，成为了困扰城市交通健康发展的重大课题。

办法

西安每年新建公共停车位不少于2万个

如何解决这些问题？西安市交警支队在会上介绍说，结合城市实际，2017年5月，西安市启动了“车让人”文明交通整治行动，通过两年的深入推进，“车让人，人守规”已成共识，西安市交通文明迈上新的台阶。

目前，西安三环内各类停车位108万个，停车资源总量严重不足。面对停车难问题，西安部署开展公共停车场建设三年行动（2018-2020），每年规划配建不少于15万个车位，安排三年新建车位48万个，每年新建公共停车位不少于2万个。对建设项目应配建停车场或配建停车场不达标的，以工程总造价的5%-10%给予重罚。通过建立城市停车信息化管理平台，实现停车智慧管理，目前已有效整合了1389个停车场共计8.6万个停车位信息。

交流

全国交管部门积极交流经验做法

会上，北京、天津、河北石家庄、山东济南、江苏盐城交管部门也作了发言，交流了各地加强城市停车管理的经验做法。

会议指出，各地要立足城市交通发展战略，完善停车价格形成机制，实施差异化收费政策。在学校门口推行警民护学岗、校家合作等模式，开辟临时通行车道，设置限时临停泊位、即停即走泊位，缓解接送学生车辆集中停靠需求；将医院员工停车需求向周边疏解，推行区域共享停车，优化医院内部及周边的交通组织，缓解医院内部停车压力；挖潜老旧小区周边泊位资源，鼓励有条件的地方建设立体停车设施，推动小区与周边单位共享共用共管停车泊位，允许周边居民小区车辆错时停放，满足居民夜间停放需求。

西安治理样本一

停车资源错时共享

缓解商圈周边停车难

大唐西市是在原唐代西市遗址上打造的商业综合体，每年接待商旅客员1100万人次。商圈人车流量大，动态交通组织难，停车矛盾尖锐，区域拥堵亟待治理。为此，西安交警通过停车资源错时共享，切实缓解了商圈周边的停车难问题。

针对大唐西市周边的交通问题，此前西安交警对部分道路实施单行组织，规范设置停车位，加强巡查执法和疏导。同时，协调城建部门打通断头路，修建过街天桥，但效果仍不理想，停车难导致的交通乱象和堵车现象难以根治。

交警部门深入调研发现，大唐西市地下有1650个停车位，夜间大部分闲置，而周边5个社区与其一路之隔，夜间停车难，随意占道和在小区地上停车现象普遍。针对这一情况，交警携手商场和小区多次共商，打破商居沟通壁垒，实现停车资源错时共享——大唐西市将商业区车位夜间以优惠价格向周边小区住户租用。

据统计，大唐西市夜间居民已租用商家车位1314个，占比81.5%，而白天将商贸活动部分车辆引入小区限时停放、按次收费，让小区空闲车位得到有效利用。商场和小区增加了收入，居民节省了停车费，停车矛盾的解决带动了区域交通环境的显著改善。

西安治理样本二

内腾外挪+智慧停车

缓解就医停车难

西安市儿童医院是西北五省最权威的三甲儿科医院，位于老城区西门内，每天就医车辆2000余辆。长期以来，医院周边大量的停车需求与停车资源匮乏之间的矛盾十分突出。为此，西安交警联合医院、社区，内腾外挪，不断挖掘停车资源潜能，最大限度方便就医群众。

针对医院及周边公共停车场白天车位不足，夜间空闲，而周边小区停车场与之相反的特点，西安交警动静统筹，联手医院深入挖潜增设车位。通过在周边社区租赁白天停车位的方式，鼓励医院工作人员将车辆停放到周边社区，每日为就医车辆腾出240个车位，让医院就医车位增加到680个。同时，在医院周边发掘社会资源，协调开放周边社区和社会停车场增加就医车位707个，大大缓解了就医车辆停车难问题。

与此同时，西安交警积极推行智慧停车服务，通过发布医院周边交通道路及停车场指引图，用电子屏引导就医车辆就近停车；指导医院预约挂号同步预约停车，实现精准停车服务；为出租车、网约车等送医车辆开辟专用行车通道和落客区域，即停即走；针对医院周边蹭停车辆电子抓拍获取车号，向车主推送挪车提醒短信、微信，并引导进入就近停车场。

交警支队秩序处副处长胡伟涛告诉记者，这种缓解就医停车难的思路在西安市其他医院也得到了很好的推广。例如交大二附院，对面有一个家属区的停车楼，交警联合医院动员医院工作人员白天将车辆停放在小区，将院内停车资源留给就医车辆使用。还有空军军医大学，院内2000余个车位也留给就医车辆使用。

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