优化人才生态 厚植创新沃土 日照开发区聚力打造最优人才发展环境

本报记者 胡颖 通讯员 张世平

人才是高质量发展的第一资源。近年来，日照经济技术开发区深入贯彻落实“人才兴市”战略，把人才作为发展之基、创新之要、竞争之本，坚持“以产聚才、以才兴产”，大力实施人才引育工程，做强增量平台支撑，为加快新旧动能转换、实现高质量发展注入了新的动力和活力。

人才增势由“慢走”

趋向“快跑”

2018年，该区共引进高层次创业团队11个、创新团队19个、创新人才203名、院士1名，引进数量实现连续两年翻番；外国人才从日韩为主扩大至美、德、加等十余个国家，国外“智力圈”不断扩大。优异成绩单的背后，是开发区立足产业基础和优势，坚持特色产才融合发展的结果。近年来，该区牢树“产才融合发展”理念，坚持招才引智精准化、高端化、多元化、项目化，实现“产业链”与“人才链”的有效衔接。

坚持引育并重，该区大力实施企业技能人才优培计划，深挖本土人才潜力，近年来，自主培养申报国家级重点人才工程人选5名，省级人选15名，市有突出贡献中青年专家11名，市首席技师33名，培养博士后3名。

平台载体由“单一”

趋向“多元”

平台载体是人才集聚发展的关键所在。该区以产学研合作平台为引领，以企业共建自建创新创业平台为支撑，以政府综合性双创平台为依托，构建起多层次、立体化的创新创业体系。

针对人才平台单一，链条分散、偏短的现状，该区进一步补台建链，近两年来，共建技术研发、成果转化等平台40余个，已与中国药科大学、齐鲁工大、武汉理工大学、古巴国家生物遗传工程技术中心等高等院所开展合作，实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。

突出创新导向，鼓励扶持企业自建、共建各类研究院、技术研究中心等平台，进一步畅通人才智力与产业企业对接合作渠道。目前，该区双港活塞与北京理工、西安交大，洁晶集团与中科院、海洋大学，金马集团与中国机械研究院、天津科技大学等已合作建立创新创业基地，全区共有各类平台106个，其中国家级7个，省级41个。拥有博士后科研工作站2家，博士后创新实践基地2家，分别占全市现有量的40%。

立足全方位、高层次服务，该区还致力于打造创新创业“人才特区”。目前，总投资160余亿元的日照综合保税区、电子信息产业园、“双创大街”、智能制造产业园、现代创业中心三期等综合性平台载体陆续投入使用，为人才兴区战略实施提供强大的平台支撑。

人才政策由“大众化”

趋向“特色化”

致力于打造政策更“动人”、服务更“暖心”的人才发展环境，开发区突出发挥好政策和服务“两个杠杆”作用。

用“政策高地”构筑“人才洼地”，该区逐步建立起激励人才“引育留用”的长效机制，先后出台一系列人才政策，并设立了1亿元的产业引导资金、10亿元的股权投资基金和3000万元人才专项资金，引导企业加大对人才创新的投入。2018年，该区共落实各类人才生活补贴、平台载体资金等1224万元。

坚持“有温度”的服务理念，该区持续开展人才服务提升专项行动，为每名高层次人才配备人才服务专员，实现“一对一”服务。同时，该区还建立起人才联席会议机制和人才工作信息月报制度，形成了政企协商、部门联动、信息共享、合力抓才的工作格局。此外，开发区还在行政审批大厅设立了人才服务专区，并建设了海韵山景等4处人才公寓，让人才服务更“暖心”。

高端人才由“带头”

趋向“带动”

开发区坚持“以才兴产”理念，充分发挥人才在产业发展中的引领作用。以高新技术产业为例，2018年全年，高新技术企业共引进高层次人才116名，带动高新技术产业完成产值270.3亿元，同比增长23.3%，高新技术产业产值占比由2016年的14 . 6%提升到45 . 9%，实现翻倍增长。

人才的引进不但对产业发展起到了引领作用，也带来了人才聚集效应。通过“以才引才”，该区逐渐形成了引来一个人才、集聚一个团队、培育一个企业、带动一个产业的良好格局。以生物医药产业为例，开发区依托专业人才技术优势，联合齐鲁工业大学、元泰生物共建了开发区生物技术联合研发中心，加速了开发区生物医药产业的崛起。目前，日照开发区生物医药产业园已拥有省级重点人才工程专家1名、高层次创业团队3个、创新团队7个、高层次创新人才34名，人才集聚效应充分凸显。

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