让大西安名片更靓丽 记西安市城市管理和综合执法局扫黑除恶专项斗争

2018年以来，按照中央和省、市有关决策部署，西安市城市管理和综合执法局高度重视，不等不靠，全面部署，迅速在全系统掀起了扫黑除恶专项斗争热潮。截至目前，西安市城管系统共摸排出涉黑涉恶案件线索29条，同时还收集行业涉乱线索15条。

高站位安排部署

根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总要求，西安市城市管理和综合执法局围绕省住建厅和西安市扫黑办明确的扫黑除恶专项重点工作任务，通过调研走访、召开座谈会、总结以往有关工作情况以及主动征求本系统干部群众和“两代表一委员”意见等方式，认真梳理分析后，对城市管理领域扫黑除恶专项斗争工作进行了重点细化。明确将建筑垃圾管理、违法建设拆除、城市管理执法、占道经营和野广告治理、工程建设管理、城镇燃气供暖以及城市管理和综合执法工作中不作为、乱作为等10个方面的工作列为此次扫黑除恶专项重点工作任务。

扫黑除恶专项重点工作任务明确后，西安市城市管理和综合执法局印发了《西安市城市管理领域扫黑除恶专项整治方案》（简称《方案》），《方案》明确要求，西安市城管系统各单位、机关处室都要组织人员认真学习《方案》，逐级细化措施，夯实责任，准确辨别收集上报线索，建立详细的线索台账，并及时调查处理或移交相关部门。

截至目前，西安市城市管理领域扫黑除恶专项斗争取得了初步成效，西安市城管系统已收集移交涉黑涉恶有关线索29条，其中向西安市公安局移交线索4条，向省住建厅移交线索1条，向西安市扫黑办移交1条，向其他行政部门移交线索23条。与此同时，西安市城管系统还收集行业涉乱线索15条，均已交办本系统相关单位或处室调查处理，目前已办结8条，正在核查7条。

大力度督导检查

为推进西安市城市管理领域扫黑除恶专项斗争开展，西安市城市管理和综合执法局在多次召开推进会、专题会的基础上，坚持把督导检查作为推动专项斗争开展和检验工作落实是否到位的重要手段，全系统各单位将扫黑除恶专项斗争与业务工作同部署、同检查。“我们局领导和各业务处室同志下基层督导检查工作时，扫黑除恶已成为必查的重点工作任务。”西安市城市管理和综合执法局有关负责人介绍说。

2019年2月下旬开始，西安市城市管理和综合执法局安排专项督导组，对全市各区县、开发区城管部门扫黑除恶专项斗争的开展情况，进行了一轮全面督导检查，对在检查中发现的问题进行现场交办并敦促其限期整改。同时，由西安市纪委派驻该局纪检组的两位组长带队，分两组对该局所属各单位扫黑除恶专项整治工作进行了督导检查，并将检查情况在全系统进行了通报。通过多种形式的督导检查，有力推进了西安市城市管理领域扫黑除恶专项斗争的开展。

全方位宣传发动

按照中央和省市有关扫黑除恶专项斗争宣传发动工作的要求，西安市城市管理和综合执法局充分利用传统媒体、官方网站，以及微信、微博等新媒体，面向公众广泛宣传开展扫黑除恶专项斗争的意义和必要性。

西安市城市管理和综合执法局还结合城市管理和综合执法行业的特点及优势，积极协调户外大型广告运营企业、沿街单位和商户、社区“122”城市管理监督员公示栏管理企业，在全市户外大型广告屏、沿街商户门头电子屏、市政占道施工围挡、沿街单位自有宣传栏和社区“122”城市管理监督员公示栏进行扫黑除恶专项斗争的宣传。

据悉，3月15日起，西安市12342城管特服热线受理案件回访短信中，增加了扫黑除恶宣传内容，极大提高了广大市民群众的知晓率和参与率，截至目前，利用案件回访短信发送宣传信息3000余条。全市城管系统共张贴宣传海报9.7万余份，印制发放宣传单12.4万余张，印制发放应知应会手册4.2万余份，发放扫黑除恶治乱有奖举报卡6.5万余张，西安市城市管理和综合执法局网站上编发、转载新媒体宣传稿件800余篇。

西安市城市管理和综合执法局还在650个社区“122”城市管理监督员公示栏上张贴宣传海报，并通过滚动字幕显示屏循环播放扫黑除恶宣传口号。该局还在户外设立大型LED广告屏15块、出租车候车亭设立灯箱广告屏43块、钟楼盘道设立灯箱广告屏8块、沿街商户门头设立电子屏3000余块，循环播放扫黑除恶宣传内容。

截至目前，西安市城市管理和综合执法局在中央级媒体刊发宣传稿件3篇，在省级媒体刊发宣传稿件27篇，在西安市及市级以下媒体刊发宣传稿件400多篇。这一切努力，都是为了实现扫黑除恶社会宣传全覆盖，营造人人知晓、全民参与的社会氛围，鼓舞着全系统打赢扫黑除恶专项斗争的斗志和信心。

大西安形象全面提升

2018年以来，通过扫黑除恶专项斗争的开展，西安市城市管理和综合执法工作的外部环境明显改善，城市管理和执法人员工作作风大幅改进，并以此带动了全市城市环境容貌和管理秩序的全面提升。

据了解，媒体曝光、群众反映的疑似行业乱象问题明显减少，在违法建设拆除、占道经营清理、户外广告整治等城市管理执法工作中遇到的阻挠执法、暴力抗法现象大幅减少。2019年以来，尚未接到城市管理建设项目施工中，社会闲散人员上门骚扰、收取“保护费”“地盘费”等情况反映。城市管理执法队伍整体形象也有了较大提升，城市管理和综合执法水平迈上了一个新的台阶，得到了广大市民和游客朋友的充分肯定。

在刚刚过去的清明假期，西安共接待游客464.81万人次，同比增长22.16%，优美的环境让西安位居“国内游十大人气旅游城市”第5位。节日期间，西安市各级城管部门走上街头，开展检查巡查，重点纠治“黑车”“黑导”、社会闲散人员揽客等问题，确保了清明小长假西安旅游市场的平安有序。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。扫黑除恶工作事关党和政府执政形象，事关人民群众生活安宁，西安市城管系统将进一步统一思想认识，提高政治站位，振奋精神，坚定信心，全力以赴，持之以恒开展扫黑除恶专项斗争，坚决夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利，为维护大西安社会政治稳定和治安稳定作出新的更大的贡献。

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