甘洒热血写忠诚 无私奉献为人民 西安未央卫生计生综合监督所打击非法行医工作纪实

现场查处“黑诊所”。

孙波冯伟平

心怀对党的忠诚，对群众的热爱以及对法律的坚守，西安市未央区卫生计生综合监督所的监督员以人民群众利益为重，长期战斗在打击非法行医、服务群众的最前沿，耕耘在维护稳定、保民身体健康的第一线，用青春和热血，描绘着平安未央、法治未央的宏伟画卷。

近期，西安市未央区扫黑除恶专项斗争开展得如火如荼，主题宣传进街道、进社区、进单位、进学校……广泛发动和依靠群众力量，凝心聚力全民行动，坚决打赢扫黑除恶这场人民战争。未央区卫生计生综合监督所按照未央区卫生健康局制订下发的《未央区卫生计生系统扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，联合西安市卫生监督所，于3月8日上午组织监督执法人员，在人流密集的大明宫万达广场，开展了以“扫黑除恶打击非法行医”为主题的大型宣传活动。西安市卫生监督所所长石胜斌、副所长赵进，未央区卫生健康局调研员张红生、疾控监督科科长王红，未央区卫生计生综合监督所负责人绳超参加了此次宣传活动。此次活动共展出条幅3条、展板5块，发放各类宣传资料3000余份，接受群众面对面咨询200余人次。

有一种信念总在危难时迸发力量

“黑诊所”是社会的毒瘤，对人民群众的健康造成了极大的威胁，一直是未央区卫生计生综合监督所严厉打击的对象。由于“黑诊所”一般位于城中村内，为了保持打击非法行医执法的高压态势，未央区卫生计生综合监督所根据举报线索以及前期蹲点摸排情况，组织监督员对未央湖街道湖北庄村的两家涉嫌非法行医窝点展开突击行动。因是夜晚，该诊所并未开门营业。随后，行动组又对湖北庄村进行拉网式巡查。巡查至一个路口时，一个小牌子上大大的“牙”字吸引了监督员的注意。进入巷口不到50米的地方，监督员发现一家口腔诊所。该口腔诊所负责人伍某某无《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动。监督员对当事人下达了卫生监督意见书，责令其立即停止一切诊疗活动。夜查行动组第二站来到了未央湖街道郑家寺村，对村中一家黑诊所进行突击查处。经查，该非法行医诊所负责人费某某曾被未央区卫生计生综合监督所查处过。在这次查处过程中，费某某突然拿出一把菜刀，在执法人员面前挥舞。夜查行动组的监督员见状拨打了110报警，草滩派出所随后派员处警。

面对如此执法场景，未央区卫生计生综合监督所的监督员们并没有胆怯，而是凭着扎实的业务知识和训练有素的执法水平，应对自如。“平时在卫生监督执法过程中，还有打我们执行人员的呢，但我从来没有后悔加入这支队伍，想到群众不被黑诊所忽悠上当、能减少伤害，我觉得我的工作有意义、有价值。”未央区卫生计生综合监督所的监督员小李说。

是啊，是他们的坚守，有效打击了非法行医的嚣张气焰；是他们“2+5”“白+黑”的加班付出，有效开展夜间查处行动，压缩了非法行医的生存空间，铲除了非法行医的生存土壤，净化了医疗市场，保障了群众的身体健康。

有一种精神总在坚守中闪耀光芒

未央区卫生计生综合监督所是未央区卫生健康局的下属机构，负责未央区辖区265平方公里、100多万群众的健康平安保障，承担辖区医疗机构、公共场所、学校卫生、打击非法行医、生活饮用水等卫生监管单位2000家左右的监管工作。该所的每个工作人员都承担着几项业务工作，每天天不亮就出门，加班是家常便饭。“记得有一次，我们所执法人员兵分三路，对未央区谭家街道、未央湖街道及草滩街道的非法行医诊所进行了查处。那时候是冬天，寒风凛冽，我们第一组执法人员对该非法行医诊所查处时，曲某某的儿子阻挠执法，拒绝让其母亲在执法文书上签字。其强行抢夺现场的执法设备，并将执法文书撕毁，还用手中的拐杖击打了一名卫生计生监督执法人员，致使执法工作不能正常进行。我在得知卫生计生监督执法人员遭遇暴力抗法事件后，第一时间从打非现场赶往谭家派出所看望执法人员，并与负责该案的民警及时进行沟通，积极协助公安机关处理此事。”未央区卫生计生综合监督所负责人绳超说。

多年的卫生计生检查监督工作，已经让他们总结出了一套自己的工作方法，由于每年都有几次集中排查整治行动，他们都积极安排，充分发挥前哨力量，查漏补缺，做到“一月一汇报、一季度一整理”汇报要求，最大限度地提高了监督效能。近年来，在西安市卫生计生综合监督所及未央区卫生健康局的指导下，未央区卫生计生综合监督所围绕着目标考核要求和打击非法行医中心任务，办理公共场所许可证231家、生活饮用水供水单位许可证57家、放射诊疗许可证40家，向公安部门移送非法行医案件7案7人（现场移送2案），对6人作出吊销医师资格证行政处罚，申请法院强制执行案件7起，立案、处罚各类违法案件122件（一般程序109件，简易程序13件），共计结案101件，罚没款784650.69元。该所接到各类投诉共384件，其中，非法行医176件，投诉举报及时办结率100%，累计已经成功移交各类涉嫌非法行医罪案件200余起。

平凡的岗位更彰显伟大，卫生监督工作在于细节、在于用心，未央区卫生计生综合监督所只是西安市卫生计生综合监督机构中的一支队伍，他们坚持不懈、不忘初心，在平凡的岗位上做着不平凡的事，为保障百姓的健康，谱写着卫生计生监督工作的新篇章。

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