近日,市委、市政府印发《“健康西安2030”行动规划》;《规划》提出:到2020年,市民主要健康指标处于西部地区前列;到2030年,健康西安基本建成,人均期望寿命将从2015年的78.53岁,提升到2020年的79.88岁、2030年的81.88岁,主要健康指标在副省级城市中达到较高水平。
■记者廉晶
普及健康生活
2020年实现城乡15分钟健身圈
完善健康教育服务体系,推动健康传播全民覆盖,强化学校健康教育,引导合理膳食,开展控烟限酒,促进心理健康,控制不良行为,完善健身公共服务体系,开展群众性健身运动,促进重点人群体育活动。推进以减盐、减油、减糖及健康口腔、健康体重、健康骨骼为重点的全民健康生活方式专项行动,到2030年实现以区县、开发区为单位全覆盖。鼓励公共体育场地设施和单位、学校体育场地设施免费或低收费向社会开放。开展群众性健身运动,到2020年,公共体育健身设施基本覆盖城乡,实现城乡15分钟健身圈;到2030年,学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%,每万人至少拥有35名公益类社会体育指导员。
建设健康环境
2020年农村无害化卫生厕所普及率达到85%以上
实施大气污染防治行动、河流水体清净和农村饮水安全行动、土壤环境整治行动、生态保护修复工程、环境与健康风险管理;开展健康城市和健康村镇建设,深化卫生城镇创建,推进“美丽乡村”建设;加强食品安全监管,强化药品(医疗器械)安全保障;强化安全生产监管,实施道路生命安全防护工程;加强全社会安全教育,提升突发事件应急能力。到2020年,全面建成“从源头到龙头”的饮用水安全体系,以县为单位食品安全风险监测覆盖率达到100%,农村生活垃圾收集、转运和处理率达到100%,农村无害化卫生厕所普及率达到85%以上。到2030年,实现清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村建设目标。
优化健康服务
2020年实现区县三甲医院全覆盖
完善公共卫生服务体系,加强重大疾病防控,提升公共卫生服务均等化水平;切实保障母婴安全,重视青少年健康,构建老龄健康服务体系,加强残疾人康复工作;实施健康扶贫工程,优化医疗服务体;建立现代医院管理制度,发展社会办医,理顺服务供给模式、提升服务质量和能力水平;提升中医药服务能力,实施中医“治未病”健康工程,中医药传承工程和中医药科研创新计划。到2020年,实现三级甲等医院在区县、开发区全覆盖,家庭医生签约服务扩大到各类人群,因重大慢性病导致的过早死亡较2015年降低10%;到2030年,实现全人群全生命周期的慢性病健康管理,因重大慢性病导致的过早死亡较2015年降低30%;建成优质高效的中医医疗服务体系和规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络,实现城市社区居家养老服务设施和老年人日间照料中心全覆盖。
发展健康产业
2030年全市健康服务业总规模达到或超过2040亿元
加强产业政策支持,加强产业载体建设,促进健康产业融合发展。大力发展医药产业,将旅游与康复、疗养产业深度结合,开发森林野营地、疗养院、健身场等生态旅游产品。到2020年,建成培育一批健康小镇、健康园区、健康产业骨干企业和重大项目。到2030年,全市健康服务业总规模达到或超过2040亿元。
《规划》要求:各区县、开发区和各部门要健全健康西安建设领导体制和工作机制,形成党委统领、政府主导、部门协同、全社会参与的大健康工作格局,统筹推进各项工作;要健全政府健康领域投入政策,优化财政支出结构,将卫生与健康投入纳入优先保障领域,全面履行政府保障基本健康服务责任;要提出具体实施方案,研究制定相关配套政策和措施,全面建立健康影响评价评估制度,建立常态化督查考核机制。
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