建设有“温度”的新型智慧城市 西安城市数字经济可持续发展报告会昨举办

■记者杨旭

“新型智慧城市应该是一个有‘温度’的城市。”4月2日上午，在以“数据驱动未来”为主题的西安城市数字经济可持续发展报告会上，2017年度中国新型智慧城市建设十大领军人物、2018年度上海智慧城市建设“领军先锋”王兆进与全市涉及新型智慧城市建设的三十余家单位及区县代表齐聚一堂，共话“新型智慧城市建设”。

以人为本用户导向

要让老百姓更有获得感幸福感

“新型智慧城市的关注点由智慧城市阶段的部门导向、流程导向转为了用户导向、体验导向。”王兆进说，新型智慧城市不再只是政府部门做一个智慧系统，思考如何进行流程设计，使部门管理简单化，而是围绕“人民群众如何获得方便”来强化用户体验，提高老百姓的获得感、幸福感。“将来的智慧城市一定是要把技术融入到服务中，把数据融入到服务场景中，让人民群众在需要的时候能够以自己期望的方式获得服务。”

王兆进认为，新型智慧城市大量使用物联网采集实时信息，为城市管理和服务提供大数据来源，需要形成跨部门、跨系统的数据共享与业务协同，进而通过智能化处理让大数据发挥大能量。“新型智慧城市建设不是一切推倒重来，而是要做更大的协同与共享，跳出部门的思维，站在一个区域、城市、国家的角度思考。”

“人民群众既是新型智慧城市的受益者，也是参与者。每一个人都可以在享受大数据带来便利的同时，主动向城市平台提供数据。”王兆进说，这样的模式可以极大降低政府在公共服务方面的投入和成本，节省下来的资金就可以为人民群众提供更多的优质服务，最终形成良性循环。

西安已具备基础条件

未来要充分发挥文旅优势

“西安既有原有的信息化基础，又有牵头部门，已经具备了建设新型智慧城市的基础条件。”王兆进说，一方面，西安的卫生、交通、城市管理等各行业的信息化基础系统比较扎实，能够产生大量的数据，支撑跨部门的数据共享交换和综合性服务系统。另一方面，西安成立了牵头单位——市大数据资源管理局，从机制上打好了基础。

“西安是一个文化古都和旅游名城，具有丰富的文旅资源优势。”王兆进认为，本地人群和外来游客的汇集使西安地区人群的复杂度区别于其他以就业、生产为主的城市，将来在文化、旅游等服务上利用互联网手段推进新型智慧城市建设，西安会比其他城市更有特色。据此，王兆进建议：“不同人群的诉求不同，比如游客打开手机需要知道哪里有公共厕所，本地居民了解这方面信息，但是她可能需要知道哪有哺乳设施，所以西安在做好公共服务的时候需要平衡好居民和游客的感受。”

伴随着新型智慧城市的是数字资本时代的到来，城市进入新一轮的竞争关系，那么，“国家中心城市”西安该如何发力？“西安是‘一带一路’重要节点城市，在打造数据高地、推动数字经济的发展方面重点需要有好的政策和环境、健全的人才配套体系、良好的平台支撑，以及通过大数据思路带动体制的完善。”王兆进说。

加速推进新型智慧城市建设

让“智慧”惠及人民群众

公交地铁移动支付、政务事项“掌上办”、智慧社区方便快捷……智慧化的城市服务在西安日益普及，人们的生活发生了显著的变化。今年年初，西安市发布了《中共西安市委关于加快推进新型智慧城市建设的决定》，加速推进新型智慧城市建设。

记者从市大数据资源管理局了解到，为保障新型智慧城市建设工作有效推进，市大数据资源管理局在人才引进、经费保障、机构保障和制度保障等方面，将原有的28项内容细化成70项任务，全力建设新零售之城、智慧管理之城、移动支付之城、移动办公之城、智慧物流中心。同时，设立在市大数据资源管理局的市新型智慧城市建设领导小组办公室也定期召开专题会议，统筹推进新型智慧城市建设整体工作。

“西安市正加快开展智慧教育、智慧医疗、智慧环保等和‘六个一’系列工作，让人民群众充分感受到智慧城市的‘温度’。”市大数据资源管理局数据标准和应用处工作人员介绍，作为全省的智慧城市建设示范点城市，西安将通过建立智慧大厦、智慧商圈等打造智慧地标；通过举办数博会、建立专业的数据平台等全面推进智慧产业发展，预计未来将达到上千亿元的产值规模。此外，西安市将通过建立智慧园区与智慧社区，围绕党建治理、社区服务等打造20个智慧社区，让越来越多的老百姓真正生活在智慧社区里。

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