西安浐灞生态区: 种好自贸“试验田” 奠基发展大格局

2017年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区挂牌成立。

作为陕西自贸区的重要组成部分，3.81平方公里的浐灞自贸（功能）区承担着先行先试、产业发展和辐射带动的重要功能。它的设立是为了积极探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，从而为陕西全面深化改革和扩大开放积累新经验，为转变经济发展方式、调整经济结构、促进区域整体转型升级、实现跨越式发展发挥积极作用。

据西安浐灞生态区自贸办公开发布数据显示，截至2019年2月，浐灞自贸区自贸国际完成投资7.9亿，新增市场主体702家；持续推进省市权下放承接，梳理政府管理事项320项；16项举措已纳入全市创新举措，其中，“集群注册”服务和“通丝路”跨境人民币结算平台被列入陕西自贸区复制推广案例……种种工作亮点，展现出浐灞自贸区为助力内陆改革开放新高地和西安国际化大都市建设做出的切实努力，并为下一步工作的开展打下了坚实的基础。

>>>加快政府职能转变 促进企业注册量大幅度提升

2018年，浐灞自贸区承担的65项任务共涉及发改局、商务局、行政审批局、工商浐灞分局等13个局办，任务重、要求高。自贸办逐项梳理任务，明确责任部门；与牵头部门每月沟通落实情况，及时更新台账清单；同时多次对接省市自贸办，为牵头部门协调省市级对接部门，争取试点任务落实过程中的政策支持，现已阶段性完成74项，完成率113.85%,全面超额完成试点任务。

浐灞自贸区属于非建成区，产业空白，经济发展相对缓慢，基础薄弱，缺乏承载空间。为此，浐灞自贸办联合浐灞工商分局，立足浐灞自贸区自身情况，引入浐灞商务秘书公司，在原自贸窗口服务基础上进行业务延伸，采取“集群化办理，集中服务”的方式，为企业免费提供注册用地，并帮助企业解决一部分日常管理事务。“集群注册”这一创新举措，使自贸区市场主体日趋活跃，企业注册量大幅度提升。

>>>深化金融领域开放 打造“丝路金融信息产业基地”

在深化金融领域开放方面，浐灞自贸区积极发扬优点，为了便利企业结算、节省成本，在人民银行西安分行、省市自贸办的大力支持下，建立了“通丝路”跨境电子商务人民币结算服务平台。“通丝路”平台以构建欧亚立体化大通道为基础，以建立交流平台和健全合作机制为保障，依托思路人文、区位以及能源、科技、文化等资源与产业发展优势，促进区域金融资源聚集，提高金融资源配置能力，进一步扩大金融资源配置空间。

借鉴其他自贸区的优势，浐灞自贸区还积极整合长安银行大数据中心、新华保险后台大数据、省政府经济信息中心等资源，与新华社联合打造“丝路金融信息产业基地”。目前已建成“丝路金融网”网络门户和“丝路金融”微信公众号，旨在占领金融信息领域制高点，最终目标是成为集金融征信、金融信息、数据挖掘、指数研发、金融家俱乐部等多重功能于一身的金融大数据信息中心。

>>>扩大对外贸易合作 设立“一带一路”贸易之家

在中国进一步深化对外开放、扩大进口的形势下，浐灞自贸区积极整合“一带一路”沿线国家商业和贸易资源，抢抓先机，扩大区域与各国人文交流和经贸合作，在区内设立“一带一路”贸易之家，并于2019年1月17日正式开馆。贸易之家首批集中展示阿塞拜疆、白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、柬埔寨、摩尔多瓦、马来西亚、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚等“一带一路”沿线特色贸易商品，并同步宣传和推介各国国家形象、重点招商引资项目。

同时，为了实现多层次、多领域的政府对话、企业合作、民间互动、创新互联互通合作机制，浐灞自贸区联合市商务局、市发改委设立“一带一路”国际商务中心，目前已开展“中俄地方经贸合作论坛”、“丝路国际人文交流行动”等30余次自贸主题活动，扩大了与“一带一路”沿线国家经贸合作与人文交流；创新文化交流合作机制，引入以“一带一路”为主题的大型实景演出剧目《驼铃传奇》，弘扬了丝路精神，讲好中国故事，同时海洋王国也受到广泛关注，华夏文旅和华和国际分别获得“全市自贸区优秀创新企业”。

>>>结合实际 构建全方位对外文化交流新格局

据悉 ，2019年，浐灞自贸区将以中国（陕西）自由贸易试验区浐灞功能区实施方案和产业规划为抓手，以“金融创新、人文交流、会议会展、对外贸易”为重点产业方向，在完善自贸区顶层设计方面，紧扣浐灞自贸区实际，在《浐灞自贸区产业发展规划》和《浐灞自贸区实施方案》的基础上，加大对自贸区体制机制创新发展方面的咨询，为自贸区的战略实施探索创新方向；继续采取“集群办理，集中服务”的方式来解决区域承载空间不足的问题；继续支持浐灞商务秘书工作，优化对企业的服务内容；借助浐灞会议会展优势，召开自贸、“一带一路”主题论坛，加强与“一带一路”沿线国家合作，构建全方位、多层次、宽领域的对外文化交流新格局。

同时，浐灞自贸区还将积极对接省统计局、市营商办，完善营商环境工作机制，推进自贸区内重点项目建设，确保2019年前自贸国际和自贸中心主体完工，持续深化自贸试验区改革探索，努力将浐灞自贸区建设成为内陆型改革开放新高地、一带一路经济合作和丝路人文交流重要支点，唱响“浐灞发展大格局”的时代强音。华商报记者 陈梦扬 图片由西安浐灞生态区提供

新闻推荐

男童烫伤 好心的哥免费送医

3月31日上午10时许，天子公司陕AU5966驾驶员马鹏运营路过西安未央区团结村，一位抱着男童的女子拦车说要去医院，怀里的孩子用...

西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。