《西安市旅游条例》等一批法律法规今年施行 禁建低水平人造景观

3月29日闭幕的省十三届人大常委会第十次会议，表决通过了一批法律法规，包括《陕西省公共文化服务保障条例》《西安市旅游条例》《榆林市无定河流域水污染防治条例》《汉中市汉江流域水环境保护条例》，这些条例将在今年内相继施行。

公共文化设施

寒暑假延长开放时间

《陕西省公共文化服务保障条例》将于今年7月1日起施行。条例明确，地方各级政府应对本行政区域公共文化服务负有主体责任，应当按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强公共文化设施建设、产品供给和活动组织，完善公共文化服务体系，提供公共文化服务效能。

任何单位和个人不得侵占公共文化设施建设用地或者擅自改变其用途。新建、改建、扩建居民住宅区，应按国家和省上有关标准、规定，规划和建设配套的公共文化设施。居民住宅区配套建设的公共文化设施，应与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

鼓励经营性文化单位提供免费或者优惠的公共文化产品和文化活动。公共文化设施开放时间应当与公众工作时间、学习时间适当错开；学生寒暑假期间，公共文化设施应当适当延长开放时间。

景区内禁止建设

损害生态环境项目

《西安市旅游条例》将于今年7月1日起施行。条例明确，利用历史文物古迹、历史名胜、历史文化街区、工业遗产等人文资源开发旅游项目的，应当保持传统格局、历史风貌和地方特色。特色旅游村镇、重点文化旅游名镇的建设和旧城改造，应当突出地域文化特色并对旅游功能统筹规划，建筑规模和风格应当与周围环境相协调。

禁止建设有损自然景观、人文景观的低水平人造景观。禁止在景区内非法采石、开矿、挖沙、取土、建坟、伐木、烧荒、捕猎、排放污染物、倾倒废弃物、搭建棚房以及建设损害生态环境、破坏旅游资源的项目。

旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，欺诈或强迫旅游者消费。旅行社应与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。景区应当在醒目位置公开门票价格，公开服务项目、内容和收费标准，明码标价。禁止强行出售联票、套票，不得将门票与索道、观光车、游船、保险等捆绑销售。

旅游购物场所经营者应当向旅游者提供商品的真实信息，明码标价，公平交易，不得在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品。记者赵辉

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