打造营商环境新优势释放城市发展新动能 营商环境的升级为发展按下“快进键”

“您来办理什么事项，这边取号机我帮您取号……”一早，浐灞生态区政务服务中心一楼大厅的爱心导办员就忙活开了。虽然还未到正式上班时间，但办事窗口都打出了“为您服务”的字样，不少窗口已受理业务。

跑一窗办结，项目审批更快更便捷；“掌上”能办事，足不出户揽收办结件；“码上告诉你”四办清单正式上线，扫二维码就可办理各项业务……近年来，浐灞生态区对标一流营商环境，推出一系列举措为企业松绑、减负。在浐灞生态区政务服务大厅内，旭昆房地产的负责人感慨道：“短短几天我就拿到了‘建设用地规划许可证’，现在办理各项业务真是幸福感十足！”

优化服务跑出便民“加速度”

营商环境的不断升级，离不开行政效能革命的不断深化。在政务服务大厅“建审一口受理”的服务窗口，杨先生来咨询土地报建的相关事宜，得到窗口工作人员耐心讲解后，在服务评价的机器上，为此次服务按下了“很满意”的评价按钮。

有多年报批报建经验的杨先生说道，这次来浐灞政务服务中心办事感觉到很惊喜，“这些年最大的感受就是越来越快。”过去，总平、方案、审批三块分开，要准备多份材料、跑上数趟，最快也得半个月才能办好。“如今，在一窗办理的基础上，三项审批合一，只要递交一份材料、跑一扇窗，仅需几个工作日就能办好。”杨先生为这样的审批速度点赞。

然而，浐灞生态区的行政效能革命不仅仅体现在审批速度上，精准引流办事群众也是让办事群众更有幸福感的重要因素。走进政务服务大厅内，第一眼看到的就是志愿者服务台，办事群众在这里就可以咨询所办事项，办理前的排队时间也缩短不少。浐灞生态区相关负责人告诉笔者，“回归服务本位，加速推进数据归集共享，努力完全实现‘让数据多跑路，让群众少跑腿’。”

近年来，浐灞生态区不断深化“行政效能革命”工作成效，以“五勤”创“五星”，做为民服务的“店小二”，做“五星级服务员”，从提升行政效能、优化服务等方面入手，着力打造一流的营商环境和投资环境，激发全社会的投资、创业热情，为大西安大发展提供强劲动力。

营商环境激发市场“强动力”

水深则鱼悦，城强则贾兴。过去的一年，西安像是一个充满魅力的磁场，引来了资本、引来了人才，成为企业成长的沃土，成为放飞创业梦想的福地。

营商环境好不好，企业最有发言权。为建设一流营商环境，助力西安追赶超越发展，浐灞生态区紧扣发展实际，交出了一份写满成就的答卷：截至目前，引进世界500强、国内300强企业14家，总部经济6家，星巴克连锁店1家，全国百强互联网企业投资项目6个，腾讯、京东、中能建以及泰康健康产业投资总部、西北食品饮料研发检测中心、中邦置业浐灞艺术文化创意街区重大投资项目纷纷落户浐灞，新引进产业项目超过40个，实际引进内资、民资695.81亿元。不仅如此，2018年浐灞生态区还成功举办世界文化旅游大会峰会、世园音乐节、滨水生态马拉松赛等活动;世界文化旅游大会永久会址落户浐灞。

随着人文浐灞、现代浐灞、时尚浐灞的区域影响力、吸引力不断提升，浐灞生态区正以昂扬的斗志和踏实的奋斗，在大西安着力实现追赶超越发展、建设国家中心城市、打造国际化大都市的征程中创造新的更大的辉煌。据悉，到2021年，浐灞生态区将打造千亿级的城市商圈，建成3大引擎项目、5大交易平台、6个都市综合体集群、10个特色街区，服务业增加值100亿元、金融业增加值100亿元、各类基金突破1万亿元，形成驱动强劲、独具特色的“文化+生态+旅游+金融”现代服务业产业体系。

四位一体双创发展“注能量”

正所谓“种好梧桐树，引得凤凰来”，优良的营商环境、亲商扶商助商的整体氛围也吸引了大批优秀的双创人才。

作为创业创新的拥护者、实践者，浐灞生态区认真落实市委、市政府的安排部署，狠抓区域双创工作，根据浐灞生态区产业定位“筑巢引凤”，以打造专业化双创服务平台为目标，为创业者搭建创业空间、提供政策及人才支持、促成项目落地，推动人才、资金、技术、资源、成果等要素聚集，全力打造最优创业环境。

目前已成功引入亚马逊AWS西安联合创新中心、浐灞腾讯双创小镇、欧亚创意设计园孵化中心、丝路国际创意梦工场、灞柳基金小镇、颐高众创空间、巨人企业孵化器、西安理工大学浐灞创新孵化中心……累计建成双创载体42个，运营众创空间面积80.48万平方米，吸引近1200家企业入驻，创业人数共计7300余人，同时，陕西网络创新研究院等一批项目也都在紧锣密鼓地推进中。

青年是大西安发展的新希望，关系着城市的新未来。为构建多层次创业创新空间，推动产城融合发展，浐灞生态区按照“政府主导、市场推动、社会参与、模式创新”原则，采取“园区+资本+孵化器+产业资源”四位一体的运作模式，由管委会下属国有企业带头建设，同时盘活市场上闲置楼宇，拿出大量物理空间，以低成本甚至零成本提供给创业者，为创业者提供便捷创业场所。近年来，浐灞生态区为了充分激发青年活力、发挥青年作用，结合浐灞生态区发展实际，建空间、出政策、搭平台、引高校、育主体、强产业，取得显著成效，“双创”在浐灞已成燎原之势。寇明慧

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