实现居民出行乘车零换乘委员建议 地铁高铁同台设计 改善公交线路接驳

本报讯目前西安的地铁正在高速建设中，给市民提供了出行便利。与此同时，出行交通工具间的换乘问题成为广大民众最关心的问题。省政协委员高辉建议，西安市应借鉴香港、杭州等地的先进经验，地铁高铁同台设计，改善公交线路接驳，推动居民出行乘车零换乘早日实现。

高辉表示，随着西安地铁四号线的开通，西安地铁运营里程达到126公里，对缓解西安城市道路交通拥堵，优化城市结构布局，带动城市南北向拓展，引导老城区人口和城市功能向周边组团疏散具有重要意义。但是，当前的交通设施无法呈网络状触及城市的各个地方，单一的交通工具可能无法直达人们想去的目的地，公交、地铁、高铁换乘在人们出行中较为常见，但高铁站人流较多，附近的公交站人流量大，人们从高铁站出来要等很久才能等到自己要乘坐的公交车。

“解决换乘问题以保证换乘的无缝衔接，改善公交站的位置及公交线路的接驳是当前的首要任务。就目前来看，实现零换乘还存在不少障碍。”

对于高铁与地铁的换乘问题，一是铁路和地铁承担着不同的角色，很少互连。地铁主要负责通勤和短途交通，而铁路主要负责中长途交通，两者没有交点。要实现旅客在动车组与地铁之间的零换乘，高铁站台和地铁站台处于同一平台是“硬件”问题，还要克服技术层面车站功能重叠、站台股道设置和径路选择的差异性。

“例如从西安市地铁站出站后必须得乘电梯上地面进行高铁换乘，乘客只要一出站，安全问题便会出现，乘客进入高铁站时必须再次进行安检，这就导致乘客换乘时间延长，换乘过程繁琐。”高辉说。

二是客运组织困难难以实现高铁地铁零换乘。即高铁地铁组织需要解决铁路和地铁不同客流在安检、旅费、时效等方面的差异。高铁对乘客携带物品的安全性要求较高，要想实现同台换乘就必须要求地铁组在安检时对违禁物品的检查更加严格，保证乘客所带物品都符合高铁组的要求。高铁地铁同台交互换乘需克服高铁和地铁系统安检互信的“软件”困难。

为此，高辉就改善出行便捷换乘，提出以下建议。他表示，双向同台换乘是目前世界上最先进的地铁设计理念，这种换乘模式在香港地铁是最普遍最常见的。建议借鉴学习杭州等建成双向同台换乘的城市，地铁高铁同台设计，从地铁下车后的站台就设置自助取票机，乘客在此就可取动车票。地面和站台上设置换乘指示，对乘客进行指引，这样乘客不需要像从前一样出站后再通过安检进入高铁站，保证乘客的方便出行。

其次，西安市政府和西安铁路局要互相信任，签订安检互信协议，地铁组安检时更加严格和仔细认真，保证乘客通过地铁后所携带无违禁物品，安全乘车，这样地铁安检后无需再次进行高铁安检，才能实现高铁和地铁的无缝衔接换乘。

最后，高铁站附近的公交站要配套相应的公交线路与铁路车站进行接驳，保证人们出站换乘更加快捷和便利。市域铁路公交化不仅可以使西安市实施轨道交通加速成网、推进公交都市的快速建设，也是贯彻落实“科学治堵”、公交优先发展战略的重要举措，对进一步完善西安市综合交通运输体系、强化综合交通枢纽功能具有重要意义。

“铁路公交化运营模式减少了沿线市民出行购票、候车及换乘的时间，缩短了中心城区与郊区新城的时空距离，给沿线市民提供了更加快捷的出行服务。有利于西安市在铁路与地铁运营协同融合发展取得创新突破，实现铁路与地铁之间安检互信、同台换乘，是西安市全面推进市域铁路公交化运营的坚实基础。”高辉表示。

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