“我认为这个案子的黑社会性质组织犯罪经济特征方面的证据资料还需要进一步加强,做实做细……”2018年11月23日晚10时16分,临潼区检察院党组书记、检察长苑伟参加完区委常委会回到院里,看到公诉部办公室的灯还亮着,会议资料都来不及放下,径直与办案人员扎进了案件。
这起王某某等18人组织、领导、参加黑社会性质组织案,作为重大典型黑恶势力犯罪案件,案情复杂,证据材料繁多,社会影响较大,同时,省市区扫黑除恶专项斗争领导小组和上级检察院均将该案作为重点督办案件。时间紧,任务重,办案压力大,检察长靠前指挥、带头办案,举全院之力攻坚克难,确保了该案的顺利起诉和公开开庭审理。
据悉,自扫黑除恶专项斗争开展以来,临潼区检察院持续保持对黑恶势力犯罪的严打态势,通过创新工作方式、强化措施保障、广泛宣传动员,充分发挥政法机关在服务大局、服务区域经济社会发展中的职能作用,切实维护人民群众合法权益和法治权威,为西安国际化大都市东部新城建设和临潼“追赶超越”做出新的、更大的贡献。
压实责任 提高政治站位
“扫黑除恶专项斗争,扫除的是黑恶势力,净化的是政治生态,赢得的是党心民心,夯实的是执政基础。这是一项重大的政治任务,必须提高政治站位,压实责任担当,才能打赢这场硬仗。”苑伟表示。
自专项斗争开展以来,临潼区检察院立即行动,先后组织召开院党组会、中层领导干部大会、全院干警大会及数十次专题会议,通过层层深入传达学习中省市区扫黑除恶专项斗争的部署要求,进一步增强全院干警的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。并成立了检察长、副检察长任组长、副组长,各部室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务,制定了《扫黑除恶专项斗争实施方案》《涉黑恶案件线索管理制度》,明确了指导思想、工作步骤及具体要求,为专项斗争开展规划好了“线路图”和“施工图”。
强力扫黑恶 打造精品案件
日前,在最高人民检察院召开的庆祝检察机关恢复重建40周年暨全国检察机关第九次“双先”表彰大会上,临潼区检察院荣获“全国模范检察院”称号,这是人社部、最高人民检察院授予的全国检察系统内最高集体荣誉,也是陕西省检察系统五年来唯一获此荣誉的基层检察院。
荣誉加身,该院每一位干警都深切感受到,这既是肯定,是动力,更是压力,是责任,必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措办好每一起案件,做好每一项工作。临潼区检察院制定了“三项机制”,通过严格执法,力求打造精品案件。该院实行捕诉一体化办案机制,组建了检察长、员额检察官、检察官助理、技术辅助人员10人办案团队,专案专办,专人专攻,实现了专业化、一体化办理涉黑恶犯罪案件。
建立了线索移送核查和快速办理工作机制,通过建立绿色通道,坚持涉黑恶案件优先审查,及时移交线索,明确办案期限,快速办理,保证办案效率和质量。并实行提前介入引导侦查机制,发挥诉前主导作用,准确把握法律政策界限,依托制定试行的《关于办理重大敏感、疑难复杂案件工作办法》,实现审查逮捕、侦查监督、审查起诉、补充侦查、风险评估预警等全过程信息共享,依法准确批准起诉。
密切配合 形成强大合力
扫黑除恶专项斗争任务艰巨、时间紧迫,情况复杂,临潼区检察院相关领导深知必须要各部门密切配合,通力协作,形成强大的工作合力,才能打赢打胜这场攻坚仗。
如何才能形成强大合力?临潼区检察院牢牢把握“三个重点”,首先以请示报告为重点。在案件受理后、批准逮捕前、决定起诉前、开庭审理前等重要办案节点,该院要求及时向市区政法委、扫黑办、市检察院以及上级包抓领导请示报告,严格落实重大案件报告制度,争取指导与支持。
其次,以沟通协调为重点。及时与公安机关召开协调会,补充完善证据材料;健全与法院联席会议制度,及时召开庭前会议,通过案件会商等方式,统一执法办案标准,为案件顺利开庭审理与公开宣判打好基础。
最后,以协作配合为重点。该院要求加强与重点行业、领域行政监管部门的联系,推动建立扫黑除恶“两法衔接”工作机制;加强与监察委涉黑“保护伞”线索移送工作力度,健全职务犯罪线索移送监察委工作机制。
全民联动 营造浓厚氛围
扫黑除恶必须依靠人民群众的积极参与。为发挥好扫黑除恶宣传工作的重要舆论导向作用,临潼区检察院多种形式宣传扫黑除恶的阶段性成果,形成了扫黑除恶的强大声势。
该院通过专项宣传,提升群众认知度。派出宣传工作队、开设检察官小课堂、推广检察手机报和微信社会工作群等方式,深入街道办、村组、社区及企业开展专项宣传,征集涉黑恶犯罪案件线索,发放宣传单、宣传手册、张贴公告,提升社会公众对扫黑除恶的认知度。并加强重点宣传,积极联合区委政法委举办““扫黑除恶保平安,服务营商促发展”宣传活动暨临潼检察服务营商环境专项工作”启动仪式;开展“平安建设暨扫黑除恶”为主题的检察开放日活动;邀请“两代表一委员”深度参与扫黑除恶宣传工作,有效提升了群众的参与度。
点燃理想 冲锋在检察一线
“医生,这吊瓶能不能打快点……”“医生,再帮我调快点吧……”医院里,临潼区检察院公诉部副部长丁永鸣已然忘了自己是一位需要休息的病人,不停地催促着医生,要不是妻子在一旁监督着,他可能早把针头拔掉了。打点滴都不能静下来,是因为他惦记着一会要去法院一趟,协调法院提前介入一起即将起诉的涉黑案件,以保证案件的从快办理。正是因为近期这件涉黑案件,任务重,压力大,这位老公诉专家严重缺乏休息,血压急剧升高,咳嗽发展成肺炎。在临潼区检察院,像丁永鸣这样的检察官还有很多,他们顾不上生病的身体,主动放弃休息;因为工作繁忙,甚至对家人鲜少陪伴……始终冲锋在办案第一线。
1月22日,王某某等18人组织、领导、参加黑社会性质组织案进入到庭审第二天,该案的主诉检察官、检察长苑伟高烧不退,却全然顾不上自己的身体,仍在全神贯注地听取辩护律师的质证意见;24日凌晨2时12分,刚刚结束庭审答辩的检察官鲁小平第一时间找到自己的小药瓶,吞下随身携带的速效救心丸。此次庭审从1月21日9时开始,至24日凌晨2时12分结束,前后历时40余小时。分别讯问、层层出示证据,与人数众多的律师团队质证、辩论……高强度的出庭工作,累病了好几位检察官。但他们顾不上休息,转身又投入其他案件当中。
黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾。在与黑恶势力作斗争的这条路上,临潼区检察院的检察官们将越战越勇、越战越强。华商报记者 郭魂强 张静 通讯员 刘晓洁
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