持续推进扫黑除恶专项斗争 浐灞生态区：为建设平安西安不断贡献“浐灞力量”

2019年是扫黑除恶专项斗争由全面铺开向纵深发展的关键一年，进入由前期打击遏制向深挖根治的过渡转换阶段。自2018年专项斗争开展以来，西安浐灞生态区认真落实中省市扫黑除恶部署要求，按照“一年治标、两年治根、三年治本”的总要求，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，扎实开展组织领导、安排部署、线索摸排核查、打击整治宣传等工作，取得了较好的成效，为建设平安西安贡献出扎实的“浐灞力量”。

提高政治站位 强化责任担当

2018年，浐灞生态区不断强化扫黑除恶专项斗争的组织领导，多频次、高规格召开会议安排部署、研究推动扫黑除恶专项斗争工作。党工委会议4次听取汇报，对专项斗争做出安排部署。分管领导8次召开会议研究推动工作落实。党工委主要领导对扫黑除恶工作批示5次，分管领导批示2次。

12月11日，浐灞生态区召开扫黑除恶专项斗争暨平安建设推进会，传达中省市扫黑除恶推进会精神，3个部门分别表态发言，党工委主要领导与城市管理局、总部园办、公安浐灞分局等19个部门负责人签订了责任书，对9名先进典型进行了表彰奖励，并对下一阶段扫黑除恶工作进行了再动员、再部署。信访、消防、公安3部门更是现场表态，用成绩兑现建设平安浐灞的诺言。

浐灞生态区党工委书记杨六齐对区内扫黑除恶工作提出了三点要求：一是要讲政治，深刻领会扫黑除恶和平安建设工作的重要意义，聚焦重点地区、重点行业、重点领域，加大精准打击力度，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制；二是要讲方法，切实找准扫黑除恶和平安建设的关键环节，找出工作中的薄弱环节，再加力度，属于履职不力的要严肃问责；三是要讲实效，着力构建扫黑除恶和平安建设的长效机制，优化组织领导，最大限度集中领导资源，最大限度形成部门合力，构建全区上下齐抓共管、综合治理的工作格局。

成立专门机构 统筹协调推进

在开展扫黑除恶工作中，浐灞生态区成立了专门机构，统筹协调推进。一是印发通知升格调整专项斗争领导小组，成立了由党政主要领导任组长的“双组长制”领导小组，从统筹谋划、全局部署方面保障专项斗争顺利开展；二是制定印发了《生态区扫黑除恶专项斗争实施方案》《生态区扫黑除恶专项斗争督导检查方案》《生态区扫黑除恶专项斗争宣传方案》等8个方案制度，落实责任部门19个，分解任务13项，对组织领导、任务分工、督导检查作出全面安排部署。

同时，2018年还召开扫黑除恶、平安建设会议8次，研究解决问题10余个，充实扫黑办力量，设立专项经费，对组织领导、摸排打击、督导检查等作出全面安排部署。

印发《生态区扫黑除恶专项斗争工作制度》《生态区涉黑涉恶线索管理办法》《生态区扫黑除恶专项斗争线索奖励举报办法》，确定了联席会议、信息报送、线索摸排、舆论宣传、督导检查、考核考评6个工作制度。形成了领导小组统筹安排部署、办公室牵头抓总、成员部门贯彻落实的工作机制。

严打涉恶犯罪 深挖彻查线索

为贯彻落实关于扫黑除恶专项斗争的安排部署，浐灞生态区始终坚持严厉打击整治，保持对黑恶势力的高压态势。

一是细化工作方案，强化责任落实。公安浐灞分局按照生态区专项斗争实施方案和市公安局要求，细化制定《西安市公安局浐灞生态区分局扫黑除恶专项斗争实施方案》，对专项斗争有关情况进行通报，并纳入年终刑侦绩效考核，层层分解任务，逐级落实责任，对线索摸排、分析研判、案件侦破等任务进行分解细化，落实责任到人，确保侦查打击工作落实到实处。

二是狠抓线索摸排，坚持深挖严打。深入辖区建筑工地、社区、出租屋等重点行业、重点人群、重点场所，有针对性地进行摸排，以影响营商投资环境领域违法犯罪为打击重点，通过翻旧账、查案底，倒查近年来寻衅滋事、故意伤害、聚众斗殴等案件，对摸排采集的线索信息，落实专班专人开展人员轨迹、线索经营跟踪研判，及时打击处理。

三是严查交办案件线索，强力整治涉黑问题。对省市批转的线索进行一对一、面对面交办，明确核查时限，压实核查责任。目前生态区扫黑办共核查省市线索17个，100%核查反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”。自行摸排线索3条，已交办公安分局进一步核查。

据悉，扫黑除恶专项行动开展至目前，公安浐灞分局已共破获涉恶类案件42起，刑事拘留72人，逮捕44人，起诉56人，打击了宋某等人恶势力犯罪集团，打掉了薛某某等人地下出警队，共打击各类涉恶类团伙7个。

加强综合治理 强化督导检查

扫黑除恶工作离不开各部门的配合。在工作中，浐灞生态区积极加强部门联动，形成工作合力。生态区纪工委与公安浐灞分局建立《涉黑涉恶线索双向反馈机制》，及时通报移送线索信息，畅通线索信息流转渠道。国土、教育、城管等部门深入重点行业领域，加大线索排查，共摸排线索2条。宣传中心采取多种方式，动员各方力量，大力开展扫黑除恶宣传。形成了生态区扫黑办牵头抓总、各部门协作配合的工作格局。

同时，浐灞生态区还加大了督导检查，狠抓工作落实。印发《生态区扫黑除恶专项斗争督导检查方案》，安排4个检查组开展不少于8次的督导检查。2018年全年共开展专项检查6次，检查部门12个。印发《生态区扫黑除恶专项斗争领导“连点包案”方案》，安排专项斗争领导小组组长、副组长7人，联系包抓7个部门和7个涉恶类案件，通过领导定点督导，研究推进工作。

为了浐灞生态区经济社会快速的发展，给市民提供稳定的社会环境、公正的法制环境，就必须让黑恶势力没有滋生的土壤。2018年，浐灞生态区不断加大扫黑除恶宣传力度和范围，在社区、学校、公园等人员密集场所张贴扫黑除恶海报2000余份、发放宣传彩页8000余张、摆放宣传展板90余个，充分利用辖区LED屏幕和公交车车载电视屏幕，滚动播放扫黑除恶宣传标语，累计播放7000频次。深入砂之船奥莱商场、浐灞欧亚中学、华夏文旅景区等重点部位开展集中宣传活动7场，在罗马花园等5个社区同步举办的“扫黑除恶专项斗争普及宣传活动”被西安电视台等媒体广泛报道。

“平安浐灞”微信公众号发布扫黑除恶信息30余篇，编发《开展扫黑除恶致家长的一封信》，在生态区8所直中小学、幼儿园微信群转发，覆盖学生家长7000余人次，收到较好反响。

强化工作 确保安全“零事故”

为确保元旦期间区内安全生产形势稳定，浐灞生态区提前部署，从应急值守与安全巡查两方面入手，保障节日期间区内平安祥和。

节日前夕，结合“扫黑治乱铁锤行动”，各部门联合，重点对娱乐场所包厢、视频监控等重点部位以及旅店业实名登记情况进行逐一检查，确保从源头上切断洗浴场所、按摩店等涉黄、涉赌违法犯罪。

12月30日，浐灞生态区对区域内加油站、人员密集场所及旅游景区进行安全巡查。在桃花潭公园，重点查看了临水设施安全防护情况、公园消防管理情况。在延长壳牌北三环加油站，对油品运输车辆卸油程序进行安全核查，并查看运输人员的危化品运输资格证件，要求加油站进一步做好卸油及集中加油期间的安全疏导工作，增加现场安全警示标志。

在砂之船·奥特莱斯商场，检查了安全监控室人员上岗及监控设备运转情况，查阅了消防巡查台账，要求安保部门针对节日大客流做好进入商场车辆疏导，并及时启动及各项应急预案。

节日期间，浐灞生态区加大对区内重点区域、重点部位、重点场所的巡逻密度与力度。对各类违法犯罪快速反应、有效处置；同时推动“扫黑除恶”工作向纵深发展，持续加强打击街面违法犯罪“破小案”工作；加强区内“西安年最中国”等大型活动、旅游景点的巡查及安保，确保群众假日旅游安全“零事故”。

2019持续发力 扫黑除恶保民生

2018年，浐灞生态区通过各项扫黑除恶工作，切实保障了区内人民的生活安全。2019年，浐灞铁军们也将继续以实际行动，践行服务人民、执法公正、纪律严明的要求，捍卫浐灞生态区内千家万户的平安梦想。

2019年，浐灞生态区将总结经验，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

一是不断完善工作机制和制度。完善线索摸排、调查取证、案件侦办衔接机制，加大部门间协作配合力度，多方联动，多措并举，打好扫黑除恶持久战；二是突出重点，强化侦查打击。加强重点行业领域的线索排查，从重点人员、重点领域、群众举报、警情通报等多渠道扩展信息来源，以专案组侦办、挂牌督办等多种方式，出重拳、下狠手，深挖余罪，扩大战果；三是丰富宣传形式，创新宣传途径，采用群众喜闻乐见的方式，加强重点行业领域宣传，努力掀起宣传高潮，为建设平安西安贡献出扎实的“浐灞力量”。华商报记者 陈梦扬 图片由西安浐灞生态区提供

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