省人大代表魏大宝珠建议 企业可购买服务建立职工子女课后托管班

全面二孩政策施行三年以来，很多上班族表示想生二宝而不敢生，终其原因倒不是养不起，最大根源在于没人看。今年，省人大代表魏大宝珠提出的建议就跟这个有关，她建议企业或单位在条件许可的情况下，建立职工子女课后托管班，以解决职工子女无人照管的现状。

弹性离校

未完全解除职工后顾之忧

“我们在调研中发现，很多上班族的生育意愿受教育成本、性别倾向、职业规划等多方面影响，其中，很多人尤其是双职工对孩子“入托入学后寒暑假无人看管、放学后4点半无人接管”的现状存在后顾之忧。”魏大宝珠表示，教育部在2017年就下发文件，要求广大中小学校要结合实际积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。

华商报记者也了解到，西安市在2017年出台《西安市实行小学“弹性离校”工作方案》，方案中明确：“凡学校正常放学后按时离校有困难的小学一、二、三年级学生（含民办小学），根据自愿原则，离校时间原则上不超过18：00，实行“弹性离校”一周不少于4天。”

这个方案实施后，一定程度上缓解了职工接孩子的困难，但部分学校一周4天弹性离校、离校时间5点或5点半的做法，仍然无法与职工一周5天工作日、下班时间5点半形成有效补位。“此外，寒暑假双职工孩子无人照看的后顾之忧也客观存在。”魏大宝珠说。

3类应对措施解决员工子女假期无人看管

作为西安市总工会副主席，魏大宝珠在工作之余进行了充分调研，她发现，西安个别开发区、企业、社区针对部分职工子女托管和课后服务采取了积极的应对措施，因地制宜从根本上解决职工后顾之忧。“主要形式分为：一是购买服务，主要由单位与专业托管机构协商，通过购买服务的形式，为职工子女提供免费托管。二是开设“4点半”课堂，部分街道、社区主动作为，集结社区志愿者对辖区内课后有需要托管的孩子实行免费托管，负责下午放学后的作业辅导和简单照看，直到家长6点下班后接回家。有的社区还将此项服务延伸到周末和寒暑假，除了免费照看义务，还增加了兴趣班和科普活动等，受到辖区居民的欢迎。三是企业内部开设员工子女暑期托管班。由企业选取独立区域集中式托管，外聘专业培训机构老师，负责员工子女每日生活看护、作业辅导及第二兴趣课堂培训等内容，解决员工子女暑期无人看管等实际问题。”

提供课后延时服务

统一托管有需要的职工子女

在充分调研后，魏大宝珠建议，由教育部门牵头，其他相关部门配合，出台全市小学课后服务工作的规范性文件，推进小学课后服务工作的落实。充分利用学校既有校舍、教职员工等资源，聘请部分专业教师开展课后服务工作。弹性离校实行一周5天，时间可适度推后（晚6点半到7点）、适当提前（7点半前）。

此外，由教育部门主导，其他部门联动，整合资源，落实资金支持，建立小学阶段职工子女托管班。一是针对课后托管，在街道、社区、大型企事业中广泛建立“4点半课堂”，将课后托管时间延伸至职工下班。二是针对寒暑两假，街道社区可利用“4点半课堂”场所，继续施行假期托管；企事业单位可以利用附近的学校、幼儿园、托管机构，通过购买服务的方式，将有需要的职工子女统一托管。华商报记者 肖琳 摄影 张杰

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