如何更有效地缓堵保畅 委员们各抒己见

1月27日下午2时40分，西安南二环太白立交桥附近的车流。27日下午，大会秘书处提案组工作人员实时监控提案大数据。

交通是城市生存发展、内畅外联的命脉所在。如何缓堵保畅，让市民出行更快捷，让城市更通畅，是今年政协委员们关注的热点。1月27日上午11时许，根据提案组实时监控数据显示，在政协委员们提交的提案关注点分布中，车辆交通问题跻身十大热点。

省政协委员陈晖：

加快交通基础设施建设市政车辆错峰运营

拥堵问题一直是政府关注的焦点，市民热议的话题。今年省政协委员陈晖最关心的问题就是缓堵保畅。

在陈晖委员看来，随着西安社会经济的快速发展、城乡一体化进程的推进、人才引进工程的深入实施，全市机动车保有量呈迅猛增长态势，形成了人多、车多、机动车非机动车混行、人车混行的复杂局面。因此，采取行之有效的方法解决交通拥堵问题仍是关系民生的一项重大难题。

陈晖委员建议，加快交通基础设施建设，借鉴其他先进城市做法，加强道路建设前期交通研究，加快城市各区域之间的连接路网建设，规划和修建人行过街天桥或地下通道，解决人车争道问题；加快地铁建设，减轻地面交通运营压力；加强停车场建设，促进停车资源的充分利用。

在加大城市公共交通发展方面，陈晖委员认为政府要加大财政投入，增加公交运力，提高公共交通系统覆盖面；优化公交线路，科学合理设置公交站点。对于十字路口行人、作业车辆造成的拥堵，陈晖委员建议加强行人引导教育和作业车辆管理，在主要十字路口加强管理，教育引导行人及非机动车驾驶人严格遵守交通法规；科学制定园林、环卫部门作业车辆运营时间，避开上下班高峰期。

省政协委员侯建忠：

加强非机动车管理让驾驶人自觉遵守交法

近两年来西安开展的文明交通“车让人”行动，让交通秩序显著好转，也给省政协委员侯建忠留下了深刻印象。今年侯建忠委员最关注的是车辆在运行秩序方面的问题，并带来了进一步加强西安市非机动车交通乱象治理方面的提案。

侯建忠委员表示，西安无论是城市建设的硬环境还是经济发展、投资等方面的软环境都得到社会的广泛赞誉和认可，但是非机动车闯红灯、随意变道、拉客、超速行驶和人行道上逆行等行为，破坏了正常的交通秩序，并造成不少交通事故。

侯建忠委员建议，政府要不断加强交通法规的宣传和普及工作，在社区与路口醒目处，设置各种交通法规宣传标语、标牌。采用语音提示等方式提醒非机动车驾驶人遵守交通法规，让每个市民养成自觉遵守交通法规的好习惯。

为了有效维护正常的交通秩序，侯建忠委员觉得要对违反交通法规的非机动车驾驶人加大处罚力度。可以充分发挥大数据的优势，第一次批评教育，第二次处罚力度相应加大，第三次除处罚外还要采取强制其参与交通管理或学习、予以曝光等措施，以增加其违法的成本。此外，侯建忠委员建议应充分发挥群众的监督作用，让群众发现问题及时向执法部门反映，然后有针对性地解决非机动车驾驶人交通违法问题。

省政协委员王贵荣：

规范交通信号灯设计尽可能简化信号灯类型

交通信号灯是城市交通有序运行的引导者，对提高城市道路通行力具有重要作用。如何科学合理设计城市道路交通信号灯线路标识，规范城市道路交通管理，是省政协委员王贵荣关注的问题。

王贵荣委员认为现行交通信号灯形式多样化，各有其自身优点，但在车辆行驶至十分复杂的十字路口时，常常存在左拐、直行、右拐的箭头标识信号灯与数字闪烁信号灯并用的情况，使人很难在短时间内看清闪烁数字信号灯的指示意图，容易造成驾驶员误判，不仅影响车辆通行能力，还存在造成交通事故多发的风险。

王贵荣委员建议规范交通信号灯设计，尽可能简化信号灯类型，可尝试设计“上灯下数字”的一体化同步交通信号灯，避免一个数字信号管多个信号灯的情况发生。

针对在道路行车规则设计上存在的问题，王贵荣委员认为，政府应从方便机动车驾驶人员识别、操作等方面出发，科学设计道路行车规则，特别是一些需要变换车道的地方，提前设立标志牌，让驾驶员有足够时间变道，若有必要可请驾驶员代表参与设计审定。

本组稿件由记者黄晓巍郭旭张佳采写图/记者谢伟

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省政协委员赵水利：

高速公路隧道灯光设置应更合理

高速公路因车速高、通行能力强，已经成为人们驾车出行的首要选择。但高速公路车速快，若出现事故往往是车毁人亡的重大恶性事故。省政协委员赵水利在调研中发现，很多高速公路隧道中灯光的设置不够科学严谨，主要表现在灯光亮度设置不科学和昼夜灯光变化设置不合理两方面。

赵水利委员建议，要降低高速公路的事故率，除了驾驶人员要规范驾驶外，还应加强对高速公路设施的规范管理，尤其是隧道内灯光的管理。

此外，应综合考虑时间（夜间与白天、早晚与中午等）、天气（晴天、阴天、雨雪天）、季节（春、夏、秋、冬）等方面的因素，科学合理制定高速公路隧道内照明灯光亮度标准，根据时间的变化及时调整高速公路隧道内灯光的亮度，为车辆安全通行提供必要的保障。同时，相关部门应加强高速公路隧道内照明设施的检查和维护，保证设施设备正常工作。记者郭旭黄晓巍

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