陈志平
国家发改委日前发布了《国家物流枢纽布局和建设规划》,根据《规划》,我国选择127个具备一定基础条件的城市作为国家物流枢纽承载城市。其中,陕西省西安、宝鸡、延安三市入选国家物流枢纽承载城市名单。
我国在进入《规划》的127个国家物流枢纽承载城市中,将规划建设212个国家物流枢纽,包括西安、延安等41个陆港型,天津、上海等30个港口型,北京、西安等23个空港型,西安、宝鸡等47个生产服务型,杭州、西安等55个商贸服务型和黑河、丹东等16个陆上边境口岸型国家物流枢纽。
其功能定位分别为
陆港型
(西安延安)
依托铁路、公路等陆路交通运输大通道和场站(基地)等,衔接内陆地区干支线运输,主要为保障区域生产生活、优化产业布局、提升区域经济竞争力,提供畅通国内、联通国际的物流组织和区域分拨服务。
空港型
(西安)
依托航空枢纽机场,主要为空港及其辐射区域提供快捷高效的国内国际
航空直运、中转、集散等物流服务和铁空、公空等联运服务。
生产服务型
(西安 宝鸡)
依托大型厂矿、制造业基地、产业集聚区、农业主产区等,主要为工业、农业生产提供原材料供应、中间产品和产成品储运、分销等一体化的现代供应链服务。
商贸服务型
(西安)
依托商贸集聚区、大型专业市场、大城市消费市场等,主要为国际国内和区域性商贸活动、城市大规模消费需求提供商品仓储、干支联运、分拨配送等物流服务,以及金融、结算、供应链管理等增值服务。
《规划》指出
◆到2020年
通过优化整合、功能提升,我国将布局建设30个左右辐射带动能力较强、现代化运作水平较高、互联衔接紧密的国家物流枢纽,促
进区域内和跨区域物流活动组织化、规模化运行,培育形成一批资源整合能力强、运营模式先进的枢纽运营企业,初步建立符合我国国情的枢纽建设运行模式,形成国家物流枢纽网络基本框架。
◆到2025年
我国将布局建设150个左右国家物流枢纽。
◆到2035年
我国将基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络,实现与综合交通运输体系顺畅衔接、协同发展;全社会物流总费用与GDP的比率继续显著下降,物流运行效率和效益达到国际先进水平;依托国家物流枢纽,形成一批具有国际影响的枢纽经济增长极,将国家物流枢纽打造成为产业转型升级、区域经济协调发展和国民经济竞争力提升的重要推动力量。
相关专家指出,目前,陕西省正在大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济。此次西安、宝鸡、延安三市入选国家物流枢纽承载城市名单,为陕西省加快打造内陆改革开放新高地,构建陆空内外联动、东西双向互济的开放格局注入了新的活力,赋予了新的动能,促进陕西省全面开放的新格局加速形成。
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