以我“匠心+速度”送您“满意+惊喜” 曲江新区政务服务中心着力优化提升营商环境纪实

曲江新区政务服务中心工作人员上门为企业服务。资料照片

本报记者康传义刘瞾琼

“在服务中心提交完资料后我就出发坐上了返程的高铁，上车没多久便收到了已办理完结的信息，真是太意外了！”这是来自北京客商的点赞。

“不到两个小时，执照就办下来了，这速度可比以前快多了。”这是来自上海客商的点赞。

“家里情况特殊，我只能带着患病的孩子外出办事，他们不但帮我办好了，还坚持把我们送回家，路上我忍不住哭了，真的太感动、太感谢了。”这是来自西安市民的点赞。

……

“曲江服务”收获满满赞许。自今年5月迁入办公新址运行以来，曲江新区政务服务中心用真心、真情、真行在短短半年多时间里，全面提升政务服务功能和效率，着力优化提升营商环境，取得显著成效。

“曲江服务”刷出了新速度，成就了五星级“店小二”金字招牌。作为西安市各开发区中面积最大的政务服务中心，凭借一流的硬件、软件服务，曲江新区打造出政务服务的经典范本。

登山则情满于山，观海则意溢于海。今年25岁的曲江新区以务实创新诠释使命担当，用“成长史”铸就一部“创新史”。

2018年是西安“营商环境提升年”，小到针头线脑儿，大到为企业出谋划策，曲江新区政务服务中心以新理念开拓服务新领域，以新举措增强新区吸引力，在争当五星级“店小二”的跑道上加速冲刺，打开了大西安“行政效能革命”的新窗口。

以服务为企业家精神培基，用爱心为市民传递温暖，这是对“一切从人民利益出发”的有力践行，也是对“让人民更有获得感，幸福感、安全感”的曲江行动。

在“门里”

让人感受到温度和速度

或许有人还记得，在2017年，一则关于西安市开发区发展已进入“中年危机”，普遍呈现出增速下滑、转型困难等一系列问题的报告，引起广泛关注。对曲江新区而言，这样的论断恰如一剂清醒剂。

慎思笃行，与时俱进。曲江新区深刻意识到：要实现创新驱动发展，建设高质量“文化+”产业引领示范区必须在政务环境上上台阶、服务水平上创新高，才能引得来、留得住、走得远。

“曲江服务”，剑指精品。曲江新区政务服务中心以审批最少、流程最短、成本最低、诚信最佳、服务最好和法治化、国际化、便利化（五最三化）为目标，开设58个窗口可办理500余项“最多跑一次”事项，统一受理办事企业和群众的各类审批服务事项。现在，曲江新区政务服务中心基本实现了区级行政审批及公共服务事项全覆盖，实体大厅与虚拟大厅并行、线上与线下融合的工作模式，成为集行政审批、便民服务、城市会客厅为一体的综合服务平台。

如果说平台是骨架，那么服务就是灵魂。走进曲江新区政务服务中心，母婴室、书吧、咖啡休闲吧、商业银行业务受理点、免费打印、WiFi全覆盖等一应俱全，代办、帮办、送达等“增值业务”不断推出。如此有温度的空间改变了人们的看法，让“门难进，脸难看”变成了“门好进，事好办”。

然而这只是起点。今年7月，曲江新区政务服务中心成为我国西北首家获得金钥匙国际联盟颁授“金钥匙”的政务服务机构，标志着曲江新区优化提升营商环境工作进入一个全新的发展阶段。

曲江新区政务服务中心将秉承金钥匙国际联盟“满意+惊喜”的服务理念，树立“三个不”“四个YES”“五个不允许”的红线意识，开拓高端服务业与政务服务融合的新模式，为群众提供“宾至如归”的办事体验。

上海般果农业科技有限公司把第一家旗舰店开在了曲江新区。其西安项目负责人杨健说：“从进门，就有工作人员全程陪伴，只用了不到两个小时，办齐了执照；不到两天时间，办好了城管等手续，真没想到这么快。曲江的服务让人刮目相看。”

在“门外”

服务向更多区域延伸

如果说守住门内的一亩三分地是本职，那么曲江新区政务服务中心还以更大的使命感走出大门，画出尽量大的服务半径。

小到发现办事群众车胎漏气、专车送困难户回家，大到联合多部门“上门”为企业排忧解难、主动联系企业送出优惠政策等附加服务，一条条“经纬线”，织起了优质服务的大网，展示出曲江铁军的新形象，让“行政效能革命”有了鲜活的曲江解读。

“气”作为餐饮等企业的“命脉”，在冬天总是让很多企业担心。曲江新区政务服务中心用“两条腿走路”，为企业解除后顾之忧。为了方便企业报装，曲江新区政务服务中心推出了集用户申请、咨询于一体的水气暖报装业务“一窗式受理”，并加强沟通，全力提高水电气暖报装业务效率。

为服务好招商引资这个“一号工程”，曲江新区政务服务中心的服务态度始终保持“满格”状态，送服务、送信息，做好每一个细节，为营商环境加分。

10月24日，曲江新区政务服务中心联合工商曲江分局雁翔路工商所、多家银行走进曲江创意谷，为项目商户现场办理营业执照和其他业务，得到经营商户和商场运营方的高度赞许；12月10日，“金钥匙”代办团队再赴曲江创意谷上门服务。

12月16日，西安新晋“打卡”地——“中粮·大悦城”在曲江新区开业。事实上，早在开业前一个月，曲江新区政务服务中心就联合工商曲江分局走出门，把服务送到项目里：“金钥匙”代办团队的9名工作人员，为“大悦城”的企业和商户办理营业执照以及后续业务相关的咨询服务。

做好五星级“店小二”，曲江新区政务服务中心牢记自己的职责：规范市场交易行为，提醒经营户容易犯的错，设立消费者维权站，营造一种风清气正的市场环境。

以敬民之心，行简政之道。曲江新区政务服务中心的努力，也增强了众多企业对西安在“优化提升营商环境→机制活力→市场活力→有了好企业→产生好岗位→留住人才→民营经济复苏→GDP增速→社会发展……”链式反应中振翅腾飞的信心。

中国顶级媒体运营商财讯集团落户曲江新区后，其子公司财讯传媒总监申米娜表示：“除了办手续，曲江新区政务服务中心等多个部门在政策服务、营商环境和平台打造方面都给予了我们很多支持，这也体现出曲江的开放包容，远见和格局。”

进无止境

勇做大西安“政务服务”排头兵

日均办理约950件、“最多跑一次”第一批网办7个事项测试上线、留言簿上留下满满的感动……高标准起步的曲江新区政务服务中心不但要把“必答题”做好，还要做好“抢答题”。

办事群众“只进一扇门、最多跑一次”的目标初步实现，让曲江新区政务服务中心成为全区加强和改善营商环境的重要支撑和平台，“曲江服务”成为金字招牌，成为西安“营商环境提升年”的一抹亮色。

对于未来，曲江新区政务服务中心负责人表示：“我们将持续推进政务服务网建设，充分发挥政务服务中心业务集成统筹的优势，从细微处入手，为区内企业和群众提供常态化代办服务，让企业和群众办事‘少跑腿’‘零跑腿’。通过细化工作措施，创新服务机制，提高服务效能，依法依规打造全市一流政务服务平台，为优化提升营商环境、助力西安追赶超越作出不懈努力和贡献。”

“一直以来，曲江新区以其特有的文化创意、旅游供给、会展经济等为代表的文旅融合，展现着曲江‘大实力’，同时，专心、专注和‘店小二精神’，让人切身感受到曲江政务服务暖人的‘小细节’。当‘大实力’和‘小细节’互相促进，这也会助推‘不叫不到、随叫随到、服务周到’的服务精神，落到实处。所有的付出，最终会让曲江涵养更适宜企业发展的生态环境，营造更能激活企业家精神的宜商环境，更能拉进市民与政府交流对话的距离。从这些方面来说，曲江新区政务服务中心的探索，最终会助力‘美国创业在纽约，中国文创在曲江’‘大西安万亿级文化产业引领示范区’‘人居品质提升区’等美好蓝图，从愿景走进现实。”陕西科技大学副教授邓鲲鹏如是说。

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