大西安发展再添重大利好 陆港+空港 生产+商贸 西安入选四类国家物流枢纽承载城市

东方IC供图货物抵达西安咸阳国际机场 （资料图片） 记者 窦翊明摄中欧班列“长安号”从西安出发 （资料图片）记者 王健 摄

12月24日，国家发改委网站发布了《国家物流枢纽布局和建设规划》，在全国选择127个具备一定基础条件的城市作为国家物流枢纽承载城市。其中西安入选“陆港型国家物流枢纽承载城市”“空港型国家物流枢纽承载城市”“生产服务型国家物流枢纽承载城市”以及“商贸服务型国家物流枢纽承载城市”。

关键词6种类型

《规划》指出，要加强宏观层面的系统布局，依据区域经济总量、产业空间布局、基础设施联通度和人口分布等，统筹考虑国家重大战略实施、区域经济发展、产业结构优化升级等需要，结合“十纵十横”交通运输通道和国内物流大通道基本格局，选择127个具备一定基础条件的城市作为国家物流枢纽承载城市，规划建设212个国家物流枢纽，包括41个陆港型、30个港口型、23个空港型、47个生产服务型、55个商贸服务型和16个陆上边境口岸型国家物流枢纽。

国家物流枢纽分为陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型等6种类型。西安入选其中的“陆港型国家物流枢纽承载城市”“空港型国家物流枢纽承载城市”“生产服务型国家物流枢纽承载城市”以及“商贸服务型国家物流枢纽承载城市”。

关键词7个条件

据了解，《规划》提出国家物流枢纽规划建设有以下几点要求：

一是区位条件良好。毗邻港口、机场、铁路场站等重要交通基础设施和产业聚集区，与城市中心的距离位于经济合理的物流半径内，并与城市群分工相匹配。

二是空间布局集约。以连片集中布局为主，集中设置物流设施，集约利用土地资源。同一国家物流枢纽分散布局的互补功能设施原则上不超过2个。

三是存量设施优先。以完善提升已建成物流设施的枢纽功能为主，必要情况下可结合区域经济发展需要适当整合、迁移或新建枢纽设施。

四是开放性公共性强。具备提供公共物流服务、引导分散资源有序聚集、推动区域物流集约发展等功能，并在满足区域生产生活物流需求中发挥骨干作用。

五是服务功能完善。具备干线运输、区域分拨等功能，以及多式联运转运设施设备和系统集成、互联兼容的公共信息平台等，可根据需要提供通关、保税等国际物流相关服务。

六是统筹运营管理。由一家企业或多家企业联合主导国家物流枢纽建设、运营和管理，统筹调配物流服务资源，整合对接物流业务，实行统一的安全作业规范。

七是区域协同联动。鼓励同一承载城市内不同类型的国家物流枢纽加强协同或合并建设，增强综合服务功能；支持京津冀、长三角、珠三角等地区的承载城市在城市群内部开展国家物流枢纽合作共建，实现优势互补。

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