西安打造最优营商环境城市增强“西引力”

□ 王惠玲

“2018年，西安营商环境持续向好，改革红利持续释放。”12月13日，省政协“优化营商环境三级联动专题民主监督”第一调研组在省政务服务中心调研时,西安市委常委、副市长高杲说，西安今年市场“西引力”显现，截至12月11日，新登记市场主体已突破49万户。

2018年西安开展了营商环境提升年、招商项目落地年、追赶超越奋进年“三个年活动”，把营商环境建设放在更加突出位置，坚持“放管服”改革、优化营商环境、“互联网+政务服务”三位一体协同推进，并确立了“全省第一、全国最佳、世界一流”的营商环境目标。在全市上下共同努力下，今年前三季度，全市生产总值5884.31亿元，同比增长8.2%，时隔38年再度跻身全国城市20强。

“全市开启工程项目建设审批‘3050’西安模式，着力优化流程。”高杲介绍说，在工程项目施工许可证办理方面，西安市实现工程建设项目审批社会投资30天、政府投资50天。同时，增加投入1.38亿元加强基础设施配套建设，全年为企业节约电费开支2700万元。

针对企业融资难问题，西安市搭建了“企业金融综合服务平台”“全市农户信用评级信息系统”“融资直通车”网上平台。对市级融资担保公司增资扩股30亿元，试点设立总规模50亿元的融资担保基金，为中小微企业融资担保提供补助，规定政府性融资担保机构年化担保费率原则上不超过1.5%。

“目前，全市已有5个区县级政务中心达到一级建设标准。”高杲说，按照“只进一扇门”目标，西安市制定出台了《西安市区县政务中心基础设施标准化建设的指导意见》，推动政务中心扩容升级，建成市、区县（开发区）政务中心、街（镇）便民服务中心、村（社区）便民服务站共计3615个，全市四级政务服务体系完成构建。

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