用活“三项机制”锻造新城铁军 新城区委常委、组织部部长 赵明欣

西安市新城区积极对标省市委要求，匡正用人导向，为加快“幸福新城”建设努力提供强有力的组织保障。

强化鼓励激励，让“有为有位”成为常态。一是精神激励增进荣誉感。注重正面引导、正向激励，组织评选十佳“狮子型”团队、十佳领导干部和十佳干部标兵，积极营造“干在实处，走在前列”的良好范围。二是考核激励压实责任感。创新实行市考指标“红蓝黄黑”排行榜制度，对黑榜、黄榜指标分别下发督办单、警示单。将考核结果与干部评定等次、奖励惩戒、选拔任用等挂钩，切实发挥考核“风向标”作用。三是政治激励提振使命感。创新推行干部破解难题请战制，鼓励广大干部到招商引资、重大项目、城市治理等前沿阵地“一线赛马”，2018年，仅从各类请战项目一线提拔重用敢闯敢干、能征善战的“狮子型”干部就有46名，占处级提拔总数的80%，形成了请战在新城、担当在新城的良好氛围。

大胆容错纠错，让“敢闯敢干”卸下包袱。一是坚守底线树导向。划出容错“12种情形”，树立为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。二是预防为先强监督。建立“通报+约谈”处置机制，对苗头性、倾向性问题，提出“抓早抓小、诫勉约谈、其他组织处理”纠错改正机制，做到早发现、早纠错。三是严格流程显公正。完善澄清保护机制，把容错认定程序细化为“提出申请、调查核实、认定反馈、回访教育”4个环节，认真核查区分，综合甄别研判。

推动真下实下，让“为官不为”紧绷心弦。一是定主责，“下”有依据。采取“定性+定量”办法，划定不适宜担任现职干部调整9大类22个具体行为，给“为官不为”者精准“画像”。二是强规范，“下”有程序。采取停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职、调离岗位、改任非领导任务等方式予以调整，规范报告、审核、报批、决定、谈话等程序，让干部下得规范、平稳。2018年，全区使用“下”的机制调整干部25人。

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