西安市铁腕治霾作战指挥部 打出组合拳 为市民保卫更多蓝天

■记者高乐

西安的蓝天白云越来越多、生态环境越来越美……为了留住更多蓝天，西安市铁腕治霾作战指挥部打出“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”六套组合拳，今年以来，通过全市上下的共同努力，西安市大气环境质量总体呈改善趋势。

昼夜督查

推进“挂图作战”工作落实

2017年，市铁腕治霾办积极推进“挂图作战”各项工作的落实，成立了铁腕治霾作战指挥部，在市铁腕治霾工作领导小组的统一领导下，由铁腕治霾办主任担任指挥长，内设工作人员59人。下设8个工作组，分别为综合协调组、督导检查组、网格管理组、应急联防组、考核管理组、信息编报组、新闻宣传组以及事务管理组。

为充分发挥作战室功能，指挥调度全市铁腕治霾工作扎实推进，市铁腕治霾办坚持每周一次例会，开展分析研判，及时对空气质量及污染数据进行对比分析和趋势分析；对监测子站数据进行跟踪分析和预警提醒。

此外，市铁腕治霾办采取目标分解、预警提醒、任务调度、重点督办、进度通报、公开约谈等措施，截至目前，列入“1+2+22”组合方案中的各项任务整体进展顺利，多项重点任务已超额完成。

在督导检查方面，铁腕治霾办开展“昼夜督查”活动；会同市委、市政府督查室坚持开展铁腕治霾“每月联查”活动；配合保障市级领导铁腕治霾“每周一查”活动；6月8日至7月9日，组织全市150余人开展了为期1个月的铁腕治霾强化督查行动。同时，严格考核排名，将月度考核中空气质量的改善情况作为主要考核指标，将考核触角延伸到街镇一级，逐级传导压力，逐级压实责任。

计划建设

“智慧环保”综合指挥中心

借鉴济宁等城市智慧环保做法，根据市政府领导要求，西安市计划在凤城七路建设集“任务管理、实时监控、指挥调度、统计分析、应急处置、联防联控、有奖举报、评价考核”等功能为一体的西安市“智慧环保”综合指挥中心暨治气作战指挥部，也称关中“六市两区”大气污染联防联控指挥中心。

据介绍，“智慧环保”综合指挥中心项目建设主要由“感知层监测网络建设、‘智慧环保’软件开发、指挥中心装修”三部分组成。其中已完成225个镇街级三级网格国标三参数空气质量监测子站建设，自6月份起开始对各三级网格空气质量进行考核排名。

“智慧环保”软件开发中，主要包括系统数据支撑平台、数据交换与共享平台、环境地理信息专题图应用、铁腕治霾网格监管平台、环境质量综合监控平台、预警预测平台、移动应用客户端、管理驾驶舱等内容。综合指挥中心装修已完成总体工程量的87%。

收获蓝天

超过去年全年蓝天数

今年以来，通过全市上下的共同努力，西安市大气环境质量总体呈改善趋势。截至12月9日，西安市已收获181个蓝天，超过去年全年蓝天数，特别是9月份实现了“满月蓝”，10月份仅有1天轻度污染（AQI值101），9月1日至10月23日空气质量连续优良天数53天，创下了自2013年新标准实施以来空气质量连续优良天数时间最长的新纪录。

截至11月底，市发改委牵头的煤炭消费总量削减，已削减替代134.03万吨，完成率95.7%；城乡居民煤改洁46.8318万户，完成率127.9%。市工信委牵头的“散乱污”企业整治，累计摸排13535户，完成整治11124户，完成率82.2%；已完成19户高耗能、高排放企业搬迁或关停任务。

市公安局目前共淘汰190辆老旧燃气车，划定三类管控区域，对过境柴油货车实施避让西安绕城高速公路。市环保局牵头的24台工业燃煤锅炉拆改任务，拆改8台，封停16台；完成3580台燃气锅炉低氮改造，完成率105%；查处超标车4003辆。

市建委牵头新开工建设公共停车位17961个，完成率119.7%。市城管局牵头的建成区内29437家餐饮单位均使用清洁能源，建成区外5777家餐饮单位均改用清洁能源；累计新增城市绿地面积620余万平方米，提升改造增绿面积331.8万余平方米。

据悉，市铁腕治霾办将加快进度，加强协调与督促，力争“智慧环保”尽快建成投运。同时，充分发挥作战指挥部功能，加强对全市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的指挥调度，确保冬防期西安市环境空气质量明显改善。

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