营商环境决定民营经济发展的高度 贯彻落实全市对外开放暨民营经济发展大会精神系列评论之六

■本报评论员

市场经济本质上是“环境经济”，优化营商环境的力度决定民营经济发展的高度。推动西安市民营经济在新时代实现高质量新发展，就要打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境。

营商环境对于民营企业的重要性，就好比空气、阳光对于人一样，须臾不可缺少，片刻不能忽视。今年以来，西安市大力开展“营商环境提升年”活动，印发5个工作方案和21个行动方案，继续推进行政效能革命，争当“店小二”，提供“五星级服务”等，全方位优化提升营商环境，成效显著，前三季度，西安市民间投资增长20.6%，企业景气指数和企业家信心指数分别达到123.1和123.4。《2018中国城市营商环境质量报告》显示，西安营商环境质量指数排名全国第6，前进了6名。这些数据背后反映的是西安市营商环境的强力改善。

“营商环境没有最好，只有更好”。对标国际国内先进，我们依然存在不少短板和不足。面对外部环境变化带来的诸多挑战，面对企业对减负的强烈期盼，我们需要“补考”“赶考”一起抓，下大气力将优化营商环境向纵深推进。具体来说，就是要提升政务便利化水平，着力打造“数小二”品牌，加快推进“最多跑一次”改革，加快建设一个平台、三大支撑体系、N个政务服务应用系统，让办事更省心。要提升市场法治化水平，严格司法产权保护，大力打击违法行为，提升依法治理水平，打造公平稳定透明的法治环境，让企业家更有安全感，让投资更放心。要提升人居国际化水平，办“一带一路”最好的医疗和教育，打造“一带一路”最好的生态宜居环境，让生活更舒心。我们要用一流营商环境招商引资、招才引智，让企业、人才、资本，来了不想走，扎根大西安。

优化营商环境是一项系统工程，既需要锤炼服务发展的硬功夫，更离不开提升发展的软实力。各级领导干部一定要有“企业的事，再小也是大事，再缓也是急事”的观念，切实转变作风，服务企业亲力亲为，把企业的难点、痛点、堵点作为工作切入点，大力破除民营经济发展中的各种瓶颈制约，一个一个解决问题，把服务企业落实到行动中。

当前，西安市民营经济发展到了一个新的关口，既面临难得的发展机遇，又面临诸多困难和挑战。我们一定要全力以赴优化营商环境，把大西安打造成为人人向往的投资创业天堂，以高效率高质量服务推动民营经济高质量新发展。

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