创新服务机制优化服务环境 让“金牌店小二”成为浐灞新名片

“浐灞政务服务中心环境优良，功能区设置合理，设备配置完善，业务流程科学高效，线上线下平台有机结合，秩序井然有序，是一个科学现代的便民服务综合体。”11月8日，在浐灞生态区党工委书记杨六齐的陪同下，西安市相关领导在浐灞政务服务中心视察“一网通办”工作，并表示“希望浐灞生态区继续努力，持续提升，为市民提供更加优质高效的服务，促进地方经济蓬勃发展”。

事实上，在浐灞生态区，推进行政效能革命的步伐从未停止过，浐灞生态区通过一系列改革，赢得了广大群众和企业的高度认可和点赞。据统计，今年1到10月，浐灞辖区新登记各类市场主体19202户，与去年同期相比，增长107.1%。“金牌店小二”正在成为浐灞一张新的靓丽名片。

技术赋能审批改革更彻底

为进一步提高政务服务信息化水平，打造最优营商环境，今年来，浐灞生态区以更进一步、更快一拍的主动作为，加快技术升级，着力打造西安“一网通办”新模式。据了解，“一网通办”是今年市委确定的重大改革项目，“一网通办”即是把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只要进一扇门，就能办成不同领域的事项，解决“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”等麻烦。

然而“一网通办”只是浐灞生态区众多审批改革中的一个，一直以来，浐灞生态区坚持充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，着力打造“线上为主、线下为辅”的多元化服务模式，大力推行网上审批，精简办事环节和报表资料，巩固限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知等便民服务措施。加强国税、地税、公安、工商等管委会职能部门的数据共享，面向商业、银行机构、纳税人等不同对象，探索建立区域信息资源共享体系，切实提升服务效能。

以人为本办事体验更优化

“现在来咱们浐灞办事特别轻松，工作人员非常热情，办事效率也高，而且大厅舒适的环境也让人很惬意。”在浐灞生态区政务大厅办事的刘先生称赞道。在很多人印象里办事不仅麻烦而且枯燥，随着“行政效能革命”的持续开展，如今，在浐灞生态区市民群众办事也变成了一种享受。

据了解，为积极响应西安建设“书香之城，阅读之城”，给企业和办事群众提供更为舒适、便利的办事体验，浐灞生态区政务服务中心还创造性地引入了开放式“共享书架”。书架放置在大厅的休息区一隅，读者可随意翻阅书籍，如果想带走，可拿出手机扫描书架上的二维码进行借阅，过程十分方便。有书当然有咖啡，在浐灞生态区政务服务中心里还设有两台现磨自助咖啡机，咖啡机配有多种口味，均为现磨冲泡，且价位适中，颇受企业和办事群众的欢迎和好评。

空间重塑政务服务更集聚

今年以来，浐灞生态区建立起“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件“的集约式审批服务模式，打出“一枚印章管审批”、“双厅并行优服务”、“三大行动促运转”等10张“行政效能革命”王牌，针对办事企业和群众“来回跑”、“绕圈子”的问题，精简流程，在空间上做到政务服务更聚集。

政务服务聚集不仅体现在浐灞生态区的政务服务大厅内，同时，浐灞生态区也将政务服务“走出去”，为企业和经营户提供上门服务，实现办事“零跑路、零等待”。以中国（陕西）自由贸易试验区为例，浐灞生态区实施开展“集群注册”模式服务入区企业，解决了自贸区建设初期办公场所不足的问题。同时入驻企业还能享受法律、培训、管理咨询、天使投资、创业指导等服务。在自贸区浐灞功能区范围内设置集群注册地址，地址内不限定企业注册的数量，申请集群注册地址的企业在领取《企业名称预核准通知书》后，只需向自贸办提出使用集群注册地址申请，企业即可在自贸区综合服务大厅办理注册等相关手续。

下一步，浐灞生态区将继续发扬“店小二”精神，争当五星级服务员，着力从理顺机制、高效便民、模式创新、软硬优化、领域拓展等方面进行突破，探索数字化审批模式，实现理念超越、发挥系统优势、政务商务并行、构建服务体系，扩大服务辐射半径，打造具有浐灞特色的“政务·民生”绿色服务品牌。

崔霖鹏

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