“无禁区、全覆盖、零容忍 ”以铁军精神拆违治违 打造美丽舒心城市环境 让大西安更加宜居宜业宜游

大西安美丽街景王健 摄未央区拆除违建前未央区拆除违建后浐灞生态区拆除建建中大美西安景色怡人王健 摄

绿水青山就是金山银山。今年，全市以“秦岭北麓违建专项整治”为突破口，聚焦短板，以铁军精神推进城乡“四改两拆”，深入开展“零违建路段”“零违建社区”“零违建镇街”“零违建区县”创建，确保违建拆除工作取得实效。

无禁区、全覆盖、零容忍。目前，全市违法建设拆除工作已到攻坚阶段，全市各区县、开发区始终把违建拆除和环境整治作为“一把手”工程，以高度的政治担当全面深入治理拆除违法建设，取得了更大成效，实现“追赶超越”目标，努力做到净化、序化、亮化、绿化、美化同步提升，为市民群众打造更加美丽舒心的城市环境，让大西安更加宜居宜业宜游！

“狠、准、稳”打出组合拳

“今年以来，全市全力推进违建拆除工作，打出了一系列狠、准、稳的拆违治违组合拳，攻克了难题、扩大了声势、鼓舞了士气、震慑了违法行为、教育了市民群众，净化了城市空间，助力美丽宜居大西安建设，成效显著。”西安市“两拆”办副主任杨生华说。

据市“两拆”办相关人员介绍，10月份，全市各区县、开发区按照西安市2018年违法建设治理任务清单，以铁军精神全面推进违建拆除工作，以高度的政治自觉、有力的组织领导、果敢的拆违行动，互看、互学、互比，切实提高拆违方法和技能。担负“两拆”攻坚先锋队的西安市城管局系统人员，在全力推进“两拆”工作中当好了标杆、做好了表率，进一步净化城市空间，建设美丽宜居大西安。

10月5日，省委常委、市委书记王永康带领各区县、开发区和市级相关部门负责人，实地观摩部分区县、开发区“两拆”和建筑物外立面整治情况，开展全市“两拆”及建筑物外立面整治“互看互学互比”大比武活动，现场观摩了经开、未央、高新、雁塔、曲江等区县、开发区的一批违法建设拆除和建筑物外立面整治等环境综合整治提升项目，学习先进经验，补齐短板。观摩会后，西安各区县、开发区及相关单位，充分发挥比学赶帮超和凝神聚力抓落实的良好作风，全力推进违建拆除和环境整治工作，并取得了新成效。

据统计，10月，全市累计治理违法建设365.29万平方米，其中拆违345.62万平方米、整治19.67万平方米。2018年至目前，全市累计治理违法建设1518.94万平方米,其中累计拆违1289.44万平方米，完成全年拆违任务量的160.96%；整治229.5万平方米，完成全年整治任务量的52.31%。

边排查、边认定、边整治

多管齐下拆除违建力促“清零”

违法建设的存在侵占公共空间资源、损害群众利益、破坏周边环境、影响消防安全，极易引起市民群众和社会各界的强烈不满，西安市多个区县多管齐下下大力度拆除违建。

碑林区精心组织，组织各部门工作人员、城管执法队员、社区工作人员等200余人走街串巷摸情况；实施人机联动，利用无人机对各大单位自管区域和高层建筑楼顶进行航拍，地空协同清“家底”，实现对违建清查的全覆盖；精心制作绘图册，多视角全面真实反映违建现状，凸显违建清查成果，力争实现疑似违建底子清、情况明。10月15日，碑林区长乐坊街道对伞塔路北侧自行车市场二层楼顶简易结构违建3400平方米进行了强制拆除，目前，长乐坊街道辖区今年违建拆除面积已完成14707.24平方米。

在市“两拆”办的支持和指导下，碑林区通过全面排查、重点清查、随机抽查等方式已经完成了25条街路楼顶违建航拍工作，清查违建1450余处，制作完成违建图册8本，为打造“零违建城区”提供了数据支撑，得到了市“两拆”办的肯定。

10月11日，未央区委书记杨建强带队实地检查了郑家寺村、新光村“种房子”及乱搭乱建整治工作开展情况，实地检查后在新光村村委会召开专题会议，就目前两村乱搭乱建、“种房子”等问题提出两个步骤和五点具体要求。

为打好“违建拆除”攻坚战，新城区各街道办多措并举全力推进：10月6日，自强路街办主要领导带队检查辖区城市治理工作时，在铁二村发现一处连夜突击加盖的违法建设，面积约100平方米，本着对违法行为“零容忍”的态度，当日即对此处违建进行拆除。解放门街道区域内目前已拆除违法建筑36处，面积约3700余平方米；10月28日，长乐东路紫薇家天下售楼部历史遗留违法建筑完成自行拆除，拆除面积约5000平方米；韩森寨街道目前共拆除辖区违法建设总面积约29896平方米；拆除违法户外广告牌匾标识共54处。

灞桥区组织各街办、各相关职能部门通过LED电子屏、横幅等宣传两拆政策，至10月10日全区共拆除违法建设5943平方米。临潼区按照市委主要领导关于通景公路“种房子”批示要求，以通景公路两侧违法搭建为重点，拆除违法建房及“种房子”46处。

10月15日，阎良区组织国土、规划、公安、法院、司法、城管、建住、凤凰路街道办事处等部门、镇街开展违法建筑集中拆除行动，有力震慑和打击违法用地和违法建设行为，当日共拆除凤凰路街道新跃村铁路沿线约一公里范围内违法建筑9800余平方米。

整治推进不停歇

严密布控优化城区环境

为进一步优化城区环境，提升城市品位，着力营造整洁、有序、和谐的宜居环境，西安各开发区也不断全力推进拆违治违工作。

高新区对辖区内违法建设实行昼夜不间断严密布控，至10月24日，共拆除违法建设约74.9万平方米。航天基地违法建设治理工作稳步推进，自10月5日全市观摩现场会以来至10月10日,共累计拆除违法建设15412平方米。10月21日，航天基地城市管理局继续对违法建筑“亮剑”，重拳出击，对辖区航开路7家沿街商户擅自搭建的违法建筑进行依法强制拆除。

浐灞生态区国庆节日期间，持续开展违法建设宣传工作，以设点宣传的方式，在住宅小区和城中村等人员密集场所向市民散发宣传彩页，讲解违法建设法律法规，发放宣传彩页500余份。利用浐灞大道、安邸立交LED大屏进行拆除违建宣传，累计循环播放百余次，其中10月5日至10日共拆除违法建设45356平方米。浐灞生态区“两拆办”联合世园园办、城管局、国土局、规划局等部门，对生态区东城大道跨绕城高速桥下一处违法建筑实施拆除，共拆除2000平方米，截至目前已拆除完毕，现场已覆盖到位。

曲江新区严格按照“零容忍、严打击、零增长”的违法建设治理要求，在违法建设治理工作中持续发力，对绕城高速桥下、绕城高速周边楼顶违规加盖等6处违法建设进行集中拆除，至10月10日已累计拆除违法建设面积6.6万平方米。10月15日以来，曲江新区“两拆”办对曲江范围内已认定违法建设和销号任务推进情况开展“回头望”，至10月23日18时，共下达法律文书16份，拆除违建11处，拆除面积4万余平方米。

经开区积极推进“两拆”工作，坚持多措并用，展开立体摸排，加快现代化城市风貌建设，不断提升城市品质。10月5日至10日，经开区共拆除5处违建，总面积约为4290平方米，分别为君临酒店60平方米、高铁新城烟囱200平方米，南村大院岗家寨2500平方米、赛高垃圾房80平方米、圣郎国际1450平方米。

西安国际港务区近日启动了全年目标任务突击攻坚行动，采取挂图作战、倒排时间、专人专责、铁面督查等措施，全面推进违法建设拆除工作，在国庆假期后的第1周，7天时间拆除违法建设64处，拆违面积达1.75万平方米，并已完成绕城高速周边的违法建筑拆除整治任务。居民小区内的违法加建一直是影响社区容貌的一个“顽疾”，10月24日，西安国际港务区组织相关街办及部门，在西航花园小区开展了一场新的联合执法行动，目前全区累计拆除违法建设面积45.34万平方米。

多渠道加大拆违宣传力度

力创西安市首个“无违建开发区”

为进一步加快推进“两拆”工作的拆除力度，市“两拆”办及各区县、开发区加大拆违宣传力度，多渠道营造良好舆论氛围，不断提高市民群众对“两拆”工作的知晓率、参与率和支持率，对违法建设者起到较大的震慑作用。

邀请媒体宣传报道、组织执法人员进社区宣传、通过报纸、电视、网络及多个新媒体平台宣传，并通过市城管局及各区域网站、微信、微博刊发、转载违法建设整治信息，营造风清气正的违法建设整治氛围。仅10月11日至10月18日，全市共在省市主流媒体刊（播）发正面舆论文章（图片）99篇（幅），新华网、央广网、人民网、西部网等多家中省网络对重大违建拆除案例进行了转载报道，营造了全力拆除违法建设的浓厚氛围。“现在，违法建设的宣传很多，拆除力度越来越大，我们的生活环境越来越整洁有序，越来越漂亮了！”许多市民感慨地说。

另据了解，10月11日，市“两拆”办主任李平伟带领市“两拆”办有关专项组组长前往航空基地和阎良区调研“两拆”工作，要求航空基地管委会采用无人机巡飞，邀请第三方机构模拟验收等方式，对辖区内违法建设进行反复巡查，并依法、彻底予以拆除治理。同时，严格按照无违建开发区创建标准，做好各项创建准备工作，并落实长效管控机制，确保在年底前成功创建西安市第一个无违建开发区，为全市创建工作树好标杆。

航空基地管委会领导表示，将按照市“两拆”办要求，反复巡查、全面拆除，严控新增、完善资料，并建立社会监督员队伍，实现拆违控违长效管理，力争创建西安市首个“无违建开发区”。

郭红文王洪海

“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽……”目前，全市各区县、开发区正在持续大力度开展违建拆除整治工作，全面落实“四改两拆”三年攻坚行动方案各项任务安排，为加快国家中心城市和国际化大都市建设增色添彩！

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