西安实现贫困村户户通电全覆盖 助力脱贫致富

10月30日，西安市政府关于市十六届人大常委会第十二次会议对脱贫攻坚工作情况报告审议意见的研究处理情况报告，提交市十六届人大常委会第十五次会议审议。

142个贫困村“三变改革”推进迅速

报告显示，为进一步壮大集体经济，保证贫困群众稳定增收，西安市强力推进“十百千万”产业扶贫工程。重点扶持苗木花卉、电子商务等10大扶贫主导产业。该市参与扶贫的新型农业经营主体和现代农业园区达到523家，发展增收示范户1071户，带动贫困户13490户，实现了全市产业扶贫户中长期产业全覆盖。稳步推进全市农村集体产权制度改革。西安市累计完成清产核资1892个村，已清查出资源性资产745.63万亩、经营性资产40.27亿元、非经营性资产98.16亿元，成立股份经济合作社1143个。其中，142个贫困村“三变改革”推进迅速，集体经济组织已实现全覆盖。

西安市还设立市产业扶贫（农业）投资基金。目前，该市共有产业扶贫对象7448户、项目库储备项目10大类332个、市县两级技术专家库入库专家370人，市产业扶贫（农业）投资基金管理公司成立运行，已落实资金11.11亿元，其中，到位资金1.66亿元，已征集第一批项目22个。落实“1+5”产业扶贫政策，全市享受1万元资金扶持的在册贫困户达1.7万余户，5000万元“十百千万”产业扶贫和7100万元贫困村集体经济启动资金已投入使用。市县两级成立产业脱贫技术服务队76支，累计培训贫困群众6.4万人次，实现产业扶贫户技术培训和指导服务全覆盖。

在册贫困户100%参加大病保险

为提高脱贫质量，不断加强基础设施建设，完成“油返砂”工程623.9公里，其中涉及贫困村288.9公里，建成通村道路44公里。西安市142个贫困村通村水泥（沥青）路基本达到贫困县摘帽、贫困村脱贫退出标准；完成安全饮水提升项目68个；完成电力提升项目16个，新建及改造低压线路65.96公里，贫困村已实现户户通电全覆盖，无遗漏。

在健康扶贫方面，在册贫困户100%参加新农合、大病保险，贫困人口慢病签约服务救治100%、大病专项集中救治98%；西安市贫困人口出院30266人次，共补偿1.72亿元，“一站式”结算服务结报29668人次；建成标准化卫生室258个，实现贫困村全覆盖；该市形成了以“四重保障”“三个一批”“两个下沉”“一张大网”和“0距离服务”为核心的“43210”西安健康扶贫模式。

贫困劳动力转移就业16079人

在就业扶贫方面，贫困劳动力转移就业16079人、完成目标任务的122.93%，创业341人、完成目标任务的109.29%，技能培训3459人、完成目标任务的232.15%，公益岗位累计上岗3980人；建立创业孵化基地14个；建档立卡贫困户中至少有一名劳动力实现就业的有50588户，完成率97.3%，在册贫困户至少有一名劳动力现就业的有11126户,完成率99.7%。

在教育扶贫方面，西安市建档立卡户义务教育阶段学生辍学率为零；在册贫困户中残障学生166人，其中，随班就读73人，入特殊教育学校38人，送教上门55人；涉贫区县121所“全面改薄”项目全部启动实施，目前已竣工95所；全面完成校长教师轮岗交流工作任务，交流人数5260人，交流比例达到10%以上；符合教育资助条件的贫困户就学子女已全部落实资助政策。拓玲

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