西安市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告提交审议 今年国际航线有望达到68条

本报讯（记者拓玲）30日，西安市人民政府关于西安市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告，提交市十六届人大常委会第十五次会议审议。

7项指标提前完成“十三五”规划目标

报告显示，《纲要》中提出的经济发展、创新驱动、结构升级、民生福祉、生态文明、对外开放和社会治理等七大类51项指标总体完成较好，其中17项约束性指标有16项达到规划中期进度目标，34项预期性指标有31项达到规划中期进度目标，互联网普及率、城乡居民基本养老保险参保率、城乡三项医疗保险参保率、外贸依存度、垃圾无害化处理率、外资金融服务机构数、国际航线条数等7项指标提前完成“十三五”规划目标。

全市综合实力不断增强，2018年上半年，生产总值达到3832.49亿元，全年预计将突破8000亿元大关，站在了新的发展起点。2018年上半年，全社会固定资产投资增长10.1%，高出全国4.1个百分点，力争全年增速达到11%。

上半年全市科技成果交易额达到511亿元

“十三五”以来，西安市发挥科教资源优势，全市科技进步对经济的贡献率达到58%，累计建设众创空间812个、2320万平方米，入孵企业和团队3.1万家。市场主体取得新突破，达到101.6万户，成为全国第7个过百万的副省级城市，净增“五上”企业685户，创近五年新高。2018年上半年全市科技成果交易额达到511亿元，增长39.4%，居全国副省级城市第一。2018年军民融合产业年营业收入有望达到2500亿元。

产业转型升级步伐加快，非公经济活力逐步显现，2018年非公经济增加值比重预计达到53.3%，比“十二五”末提高0.5个百分点。2018年，全市战略性新兴产业增加值占GDP的比重有望达到16%左右，比“十二五”末提高2.5个百分点，居副省级城市前列。全市新兴工业产品产量持续增长，产销继续向好，2018年上半年，产销率达到96.46%，新能源汽车产量6.33万辆，增长2.1倍；光纤产量369.54万千米，增长77%。2017年全市电子商务交易额超过3000亿元，2018年仍有望保持20%以上增长，成为拉动消费的重要力量。

今年新农合参保率将基本实现全覆盖

社会民生持续改善，2018年上半年全市居民人均可支配收入达到15929元，增长超过8%。2018年，城镇医疗保险参保率将达到97%，新农合参保率基本实现全覆盖，提前完成“十三五”目标；城镇常住人口保障性住房覆盖率预计达到23%，完成“十三五”中期目标；农村安全饮水普及率将达到98%，超额完成“十三五”中期目标；新建保障性住房套数达到5万套，累计改造城镇棚户区住房19.1万套，超额完成“十三五”规划中期目标。

可持续发展能力显著增强，2017年万元GDP用水量降低到25.19立方米，2018年上半年降低到24.4立方米，提前完成“十三五”规划目标。2017年，单位GDP二氧化碳排放强度降低4.5%，2018年预计降低4.19%，完成“十三五”中期目标。2018年上半年全市化学需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫四个主要污染物排放分别较2015年降低11.2%、12.5%、15.3%和15%，达到中省下达的目标任务。西安市还完成幸福河提升工程、渼陂湖二期蓄水，新增生态水面1160亩，湿地2800亩。狠抓植树增绿，新增城市绿地770万平方米，农村增绿美化6361亩。

长安号货运量位居全国第一

此外，全市对外开放不断深入，2017年全市已开通国际航线57条，2018年有望达到68条，提前超额完成“十三五”规划目标。截至2018年7月，全市旅客、货邮吞吐量分别增长7.5%、10.1%；长安号开行658列，增长6.1倍，居全国第一，运送货物总重68.97万吨，货运量位居全国第一。2018年6月，全市引进外资金融服务机构数为117家，超额完成“十三五”规划目标。2018年上半年进口增长43.9%，出口增长58.5%，预计全年进出口总额将达到400亿美元，创历史新高。

全市持续深化行政效能革命和“最多跑一次”改革。打造了“365天工商服务不打烊，注册办照不间断”等服务品牌，“最多跑一次”比例达87%，“网上办理”比例达62%。加快推进自贸区改革，2018年上半年，新增企业6879家，注册资本976.23亿元。举办“欧亚经济论坛”“世界西商大会”“全球硬科技创新大会”“全球程序员节”“西安国际马拉松赛”等城市品牌活动，全市上下自豪感、自信心显著增强，西安城市影响力大幅提升。

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