下好“一盘棋”打好“组合拳” 为建设平安西安贡献航空基地力量 航空基地党工委副书记、管委会主任 姚涌

打好“组合拳”

为建设平安西安贡献航空基地力量

连续十四年无进京赴省市正常访及非访，全市唯一家信访工作“三无”开发区，网上信访的“四率一占比”（即受理率、办结率、参评率、满意率和信访总量占比）均达到100%，获2017年度西安市“平安建设先进开发区”荣誉称号，这是“平安航空基地”对辖区群众交出的答卷。

位于西安东北之隅的西安航空基地，近年来营商环境不断优化，社会治安秩序良好，公众安全感持续增强……一个让辖区群众满意的“平安航空基地”已经显现。为全面落实社会管理综合治理各项工作，西安航空基地结合地方实际，多措并举，精心打出平安建设“组合拳”，为辖区群众和投资客商筑起宜居宜业安全网。实施源头预防，开展领导包案化解疑案；建立健全制度，以机制化解欠薪问题；统筹协调推进,加快社会治安立体防控体系建设；强化信息搜集,深入开展矛盾纠纷排查；强化督导检查，构建良好稳定安全生产环境；加大宣传力度，提升校园及周边安全环境……一系列务实的举措，开创了西安航空基地平安创建工作的新局面。

打好“责任拳”，从严从细抓落实，平安无小事，事关千万家。西安航空基地牢固树立平安建设“一盘棋”思想，坚持“谁主管、谁负责”的原则，压实领导干部“维护一方稳定，确保一方平安”重大政治责任，明确行业主管部门社会治安综合治理主体责任，将平安建设的责任层层落实、压力层层传导，形成了“上下一盘棋”的强大工作合力。在具体工作开展中，西安航空基地以“细胞平安”促全局平安，抓平安社区等区域创建和平安校园、平安企业、平安家庭等系统创建，构建出“上下联动、条块协同、齐抓共管、整体推进”的共建共治共享格局。涉及综治、信访、维稳、反恐、安全生产、生态环境、社会民生安全等统归平安建设工作并纳入党委重要议事议程，已建立起了部门周分析、管委会月研判、党工委季总结的大维稳工作机制，定期通报，重点约谈，挂牌督办，进一步夯实领导分管责任和部门直接责任。自8月18日召开航空基地争创“平安鼎”活动动员部署大会以来，先后召开专题会议10余次进行有关安排部署。建立航空基地重点项目领导包抓和联席会议等工作机制，对航空基地综保区等17个省市重点项目实行领导干部和项目警长共同包抓负责制，形成了委领导、业务部门、项目警长的三级包抓机制，坚决打击破坏投资环境一切违法犯罪分子，营造亲商、爱商、迎商、安商的绝佳营商环境。

打好“行动拳”，真干实干见成效。管委会教育部门与学校，校长、园长与部门、班级层层签订安全责任书，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。在全市率先安装校园报警装置，并与处突大队联网，确保第一时间发现案情立即快速处置。扎实开展安全各项专项整治和隐患排查治理，集中开展“安全生产宣传进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动”，全面覆盖了危化企业、工贸企业、建筑工地、社区、学校等主要领域。各相关责任部门组织“红袖章”和平安志愿者451人开展日常治安巡逻，充分发挥“红袖章”和平安志愿者群防群治的威慑作用，确保航空基地社会面防控部署全覆盖。

成立农民工工资“一厅式”联合办公机构，开设了农民工工资应急周转金账户，列支1000万元用于解决农民工工资问题，全力做好劳动投诉案件处理工作。截至目前，航空基地共处理各类劳动投诉、举报案件34起，涉及人数132人，涉及金额172.6万元。开展劳动用工日常巡查45次，农民工工资支付专项检查30次，欠薪陈案专项摸底行动1次。为从根源杜绝建设项目工程经济纠纷及农民工欠薪问题，安排专人就基地建设项目是否依法依规总包、分包、转包进行检查，严格执法提醒，促进工程建设规范运行。

打好“宣传拳”，入细入微全覆盖。利用网站、微博、微信、户外广告、群众宣传等多种方式加强宣传，扩大公众参与，赢得群众支持和理解，全面掀起平安建设宣传热潮，营造良好氛围。

在中国网、国际在线、凤凰网、陕西传媒网等中省市主流媒体平台发布《西安航空基地深化市场秩序整治营造放心消费环境》等新闻稿件共计40余篇；在航空基地微信公众号和微博上开设“扫黑除恶”专栏和话题，发布《你只管放心买买买，安全保障我们来守护！》《致重点工程、项目单位的一封信！》《致航空基地辖区广大群众的一封信！》等主题文章，转载发布相关微博60余条次。并且在抖音号、一点号、头条号、网易号、搜狐号、企鹅号等自媒体平台集中发声，利用LED屏广泛宣传，展示航空基地争创“平安鼎”的决心和行动。

为官一方，造一方平安，平安西安航空基地建设，标准高，任务重，考核严，但不能畏惧困难，要迎难而上，用一言九鼎之诺、有拔山扛鼎之势、革故鼎新之志，筑牢平安建设意识，按照市级有关精神，精心组织，狠抓落实，不断推进争创“平安鼎”活动，促进社会和谐稳定，全力打造政治安全稳定、经济健康发展、社会秩序良好、公共安全稳固、人民安居乐业的航空新城，为建设平安西安贡献“航空力量”。

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