《西安市教育系统突发事件应急预案》发布 不得组织未成年学生参与 风险较高的抢险救援活动

本报讯（首席记者张端记者康乔娜实习生李佳欣）记者近日从市政府获悉，《西安市教育系统突发事件应急预案》正式印发，适用于西安市教育系统内发生的，危及师生生命安全、师生及学校财产安全、影响学校正常教学秩序和社会稳定的各类突发事件的应急处置工作。

《预案》明确，在处置突发事件的过程中，要把抢救生命放在第一位，不得组织未成年学生参与风险较高的抢险救援活动。按照“属地政府统一领导、教育行政部门协调、学校校长负责、各方联合行动”原则，形成处置教育系统突发事件的快速反应机制。

教育系统突发事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响等由高到低分为：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（Ⅳ级）。

应急指挥部成员单位获取到涉及市教育系统突发事件的风险信息后，通过分析、研判确定预警信息发布的级别及范围，必要时，可与市教育局及其他有关部门共同研判，并联合发布预警信息。当风险减弱或消除达到预警解除的条件以后，预警信息按照“谁发布，谁解除”的原则，由其发布单位进行解除。

西安市政府成立市教育系统突发事件应急指挥部，统一组织指挥教育系统突发事件应对工作。应急指挥部各成员单位根据突发事件处置的实际需求，聘请有关科研人员、专家和具有丰富应急处置经验的人员组成专家组。涉及幼儿、学生等未成年人医疗救护及心理疏导工作的，应聘请具备相应工作经验的专家。

预警行动执行领导带班制度和24小时值班制度，相关人员取消休假或缩短休假。同时，学校发生突发事件后，须在第一时间将事件初步情况报告其教育主管部门及属地的相关行政部门。应急结束后，市教育局组织开展教育系统损失评估工作，及时上报。

《预案》还明确了应急保障措施。在通信与信息保障方面，应急指挥部依托西安市应急指挥大厅，建立应急指挥与信息保障平台，保障文字、语音、视频信息及指令的集中收发。在物资保障方面，规定在平时加强应急储备物资、装备的动态管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失和失效。教育系统突发事件应急处置的资金由同级财政保障。

应急队伍按照属地原则首先由区县（开发区）就近调配。公安、消防、交警、疾控、急救等专业救援力量在突发事件发生后应立即赶赴现场，确认现场情况后制定工作方案，并投入救援工作。凡是进入危险区域的救援人员须由所在队伍管理人员安排进行实名登记，离开危险区域后进行实名核销。

同时，定期开展市级教育系统突发事件应急预案演练工作，并根据演练的情况修订应急预案。

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