“散乱污”企业专项整治行动开展以来,鄠邑区委、区政府高度重视,成立了由区主要负责人担任组长的专项整治工作领导小组,对全区开展了全面细致的排查。截至目前,全区共摸排“散乱污”企业1178户,已整治完成874户,完成率74.2%,专项整治成效明显。
扎实部署挂图作战
制定《西安市鄠邑区2018年“铁腕治霾·保卫蓝天”“散乱污”企业专项整治工作方案》,明确“散乱污”企业界定及整治标准,对不符合产业政策和产业布局规划、污染物排放不达标以及土地、规划、环保、工商、安监等手续不全的“散乱污”企业,经区发改、经贸、环保、国土、工商食药监等部门联合甄别后统一登记造册,建立台账,明确责任单位和责任人,规定整改期限和整治标准,绘制作战图,实施挂图作战。
分类整治严格监管
借鉴京津冀“2+26”城市“散乱污”企业专项整治工作经验,将摸排的“散乱污”企业按照“提升改造类”“整合搬迁类”“清理取缔类”分别建立整治台账,升级改造一批、整合搬迁一批、清理取缔一批,依法依规实施整治。对具备升级改造条件的“散乱污”企业,按照先关停、后治理的原则,限定整改时限,经执法组现场验收后,方可恢复生产并纳入日常监管;对不符合产业政策、布局规划,无环保设施、污染物排放不达标或无组织排放严重的企业,“依法两断、力争三清”,坚决予以清理取缔。
多措并举重点突破
召开全区整治工作动员会,列出清单、分类划片、细化网格、定人定责,分别向企业发放《打击环境违法行为告知书》和《致广大企业主的一封信》,区电视台定时播报“散乱污”企业整治工作最新进展,各镇街实行干部“一对一”包抓“散乱污”企业整治工作制度。针对“散乱污”企业较为集中的五竹、渭丰、涝店、蒋村、祖庵等乡镇进行重点整治,做到一镇一册、一企一册,逐一明确工作责任和整治时限,倒排工期,实行销号式整治。为进一步加大整治力度、强化整治效果,区级领导每周召开工作例会,针对国家、省、市大气环保督查反馈问题,分析研判,制定方案,及时整改。同时,对全区责任主体任务完成情况进行通报、排名,确保全面完成“散乱污”企业整治工作。
夯实责任确保效果
一是成立专门督查组,强化督导检查,每月对各镇街整治工作督导检查,对摸排工作不力的单位和个人,实施责任追究;
二是加强目标考核,对工作进展缓慢、未按要求完成整治任务的单位,依纪依规追究责任;
三是严格网格化监管,出台《“散乱污”企业清零整治长效监管办法》,实现监管网格化管理,落实监管责任到具体人员,严防“散乱污”企业死灰复燃。
“散乱污”企业整治在行动
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